各市、縣（區）退役軍人事務局：

根據《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號）和省審改辦有關工作要求，結合工作實際，現對《福建省退役軍人事務廳等8部門關于印發<“士兵退役一件事”集成套餐服務工作流程>的通知》（閩退役軍人廳〔2022〕32號）中的《“士兵退役一件事”集成套餐服務工作流程》進行修改完善，形成《“軍人退役一件事”集成套餐服務工作流程》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

                           福建省退役軍人事務廳

                            2022年12 月30 日

（此件主動公開）

 

“軍人退役一件事”集成套餐服務工作流程

 

一、辦理對象和辦理事項

為當年度依法退出現役的福建省內落戶安置的退役士兵提供服務，包括：

（一）辦理對象：政府安排工作退役士兵

辦理事項：1.退役報到

2.待安置期間生活補助申領

3.恢復戶口登記

4.核發居民身份證

5.預備役登記

（二）辦理對象：自主就業退役士兵

辦理事項：1.退役報到

2.自主就業退役士兵地方經濟補助申請

3.教育培訓需求調研

4.恢復戶口登記

5.核發居民身份證

6.黨組織、團組織關系轉接

7.靈活就業人員醫保參保登記和醫保關

系轉移接續

8.城鄉居民醫保參保登記和醫保關系轉

移接續

9.社會保障卡申領

10.靈活就業養老保險參保登記

11.基本養老保險關系轉移接續

                 12.預備役登記

二、申請材料

1.退出現役證件（原件，必備材料）

2.退出現役行政介紹信（原件，必備材料）

3.退役士兵接收安置通知書（原件，集中移交的退役士兵需提供）

4.復學證明（原件，復學大學生必備材料）

5.申請人身份證（原件，必備材料）

6.戶主身份證（原件，恢復戶口登記必備材料）

7.落戶方《居民戶口簿》或者產權證明（原件，恢復戶口登記必備材料，獨立落戶提供產權證明）

8.親屬關系證明材料（原件，非必備材料，在非原戶口注銷地恢復戶口的，提供體現與落戶方戶主親屬關系的資料）

9.單位同意落戶意見（原件，非必備材料，在單位集體戶恢復戶口的提供）

10.戶口注銷證明（原件，非必備材料，申請人可自行提交或由公安機關內部核查戶口注銷情況）

11.軍人退役基本養老保險關系接續信息表（原件，基本養老保險關系轉移接續必備材料）

12.軍人退役基本養老保險參保繳費憑證（原件，基本養老保險關系轉移接續必備材料）

13.軍人退役醫療保險個人賬戶轉移憑證或義務兵退役醫療保險金轉移憑證（原件，靈活就業或城鄉居民醫保參保登記及接續必備材料）

14.一寸白底免冠照片（原件，社會保障卡申領必備材料）

15.黨（團）員組織關系介紹信（原件，黨（團）組織關系轉移接續必備材料）

16.居住證（原件，非本地戶籍辦理醫保、養老保險參保業務必備材料）

三、辦理流程

（一）申請和預審分發

申請人登陸福建省網上辦事大廳（或閩政通APP），選擇“軍人退役一件事”事項，選擇辦理事項提交縣級退役軍人事務部門審核。待縣級退役軍人事務部門核驗相關材料和信息確認無誤后，自動生成《“軍人退役一件事”聯合辦理登記表》，由窗口內部流轉材料，部門聯動，限時辦理。

（二）退役報到

安置地縣級退役軍人服務中心接收退役士兵檔案且核對無誤后，通知申請人攜帶線上申請的所有事項相關材料至“士兵退役一件事”綜合窗口，完成退役報到。退役士兵提交的所有材料，退役軍人事務部門需要核查原件，復印紙質備份，留檔備查。

（三）預備役登記

退役報到事項辦理結束之后，安置地縣級退役軍人服務中心將采集匯總的退役軍人基本信息（見附表），按信息保密要求交換至人民武裝部門，完成預備役登記。

（四）自主就業退役士兵教育培訓需求調研

自主就業退役士兵在線上申請辦理業務時一并選擇填寫《福建省退役軍人教育培訓問卷調查》，若有需求且符合條件的退役士兵，可到安置地退役軍人事務部門咨詢了解，并對接相關教育培訓事宜。

（五）自主就業退役士兵地方經濟補助申請或政府安排工作退役士兵待安置期間生活補助申領

退役士兵在線上申請辦理事項時，提供一個本人用于撥款的Ⅰ類銀行卡賬號，便于退役軍人事務部門及時發放相關資金。

（六）退役士兵恢復戶口登記、核發居民身份證

公安派出所接收到退役軍人事務部門分發的《常住人口登記表》、出具的戶籍介紹信、居民身份證、落戶方的《居民戶口簿》或者產權證明等材料后，對退役士兵進行戶口注銷情況核查、戶口恢復和居民身份證的辦理。申請人已辦理居民身份證，且在有效期內的，可以繼續使用。恢復戶口登記后，結果自動推送回“軍人退役一件事”線上辦理系統，系統發送短信通知申請人；退役士兵數據提交不完整、有誤等情況，返回辦理失敗原因推送回系統，通過發送短信通知申請人，支持退役士兵線上重新提交相關信息。

收到系統發送的戶口恢復成功短信通知后，申請人可根據需要持《居民戶口簿》到戶口所在地公安派出所打印(或郵寄《居民戶口簿》到戶口所在地公安派出所打印后寄回，郵資自付)。需要換（補）領居民身份證的，就近到省內任一公安派出所申請辦理。

申請人身份證申領成功后，登陸“軍人退役一件事”線上辦理系統，上傳最新身份證信息，推送至聯辦部門辦理相關業務。

（七）靈活就業人員養老保險參保登記

按照尊重退役士兵個人意愿原則進行靈活就業人員參保登記。人社部門接收到分發的《靈活就業人員養老保險申報表》、戶口簿、居民身份證、《居住證》（非本地戶籍參保人員需提供本地《居住證》）等材料后進行參保登記辦理。辦理結束后，及時將結果推送回“軍人退役一件事”線上辦理系統。系統通過發送短信通知申請人，參保登記5個工作日后攜帶本人身份證前往對應稅務局辦理申報繳費。退役士兵數據提交不完整、有誤等情況，返回辦理失敗原因推送回系統，通過發送短信通知申請人，支持退役士兵線上重新提交相關信息。

（八）基本養老保險關系轉移接續

人社部門根據退役軍人事務部門分發的《基本養老保險關系接續信息表》《軍人退役基本養老保險參保繳費憑證》、居民身份證等相關信息辦理退役軍人基本養老保險關系轉接。辦理結束后，結果自動推送回“軍人退役一件事”線上辦理系統，通過系統發送短信通知申請人。退役士兵數據提交不完整、有誤等情況，返回辦理失敗原因推送回系統，通過發送短信通知申請人，支持退役士兵線上重新提交相關信息。

（九）靈活就業人員醫保參保登記和醫保關系轉移接續、城鄉居民醫保參保登記和醫保關系轉移接續

退役士兵在線上辦理業務時，根據個人意愿選擇辦理靈活就業醫保參保登記和醫保關系轉移接續、城鄉居民醫保參保登記和醫保關系轉移接續，醫保部門根據退役軍人事務部門分發的相關信息及《軍人退役醫療保險個人賬戶轉移憑證》或《義務兵退役醫療保險金轉移憑證》，按申請為退役士兵辦理靈活就業人員醫保參保登記、城鄉居民醫保參保登記和醫保關系轉移接續等相關工作。辦理結束后，結果自動推送回“軍人退役一件事”線上辦理系統，系統發送短信通知申請人辦理結果。

退役士兵如選擇無需辦理醫保參保登記和醫保關系轉移接續手續，退役軍人事務部門仍向醫保部門分發退役士兵的“姓名”“公民身份證號碼”“入伍時間”“退役時間”“退役安置地所屬省份”“家庭住址”“聯系方式”等必要信息。退役士兵今后辦理省內基本醫療保險參保時，無需重復提交相關材料,醫保部門根據已獲取信息自動為其提供政策范圍內醫保服務。如部隊開具的《軍人退役醫療保險個人賬戶轉移憑證》或《義務兵退役醫療保險金轉移憑證》的轉移金額不為零元的，轉移金額退役士兵自行留存，同時在提交的轉移憑證上注明“醫保個人賬戶轉移金額本人自行留存”并落款。退役軍人事務部門統一按個人賬戶轉移金額為零記錄、分發相關信息。

退役士兵數據提交不完整、有誤等情況，返回辦理失敗原因推送回系統，通過發送短信通知申請人，支持退役士兵線上重新提交相關信息。

（十）社會保障卡申領

由退役軍人事務部門將申請人的居民身份證、一寸白底免冠照片等相關材料分發至社會保障卡服務窗口、有關銀行，由社會保障卡服務窗口、有關銀行制作社會保障卡，辦理結束后，結果自動推送回“軍人退役一件事”線上辦理系統；系統發送短信通知申請人，同時告知金融功能需要攜帶本人身份證到發卡銀行營業網點辦理激活。

（十一）黨組織、團組織關系轉接

退役士兵黨員通過“軍人退役一件事”線上辦理系統在線申請黨組織關系轉入，根據提示準備《入黨志愿書》復印件等相關材料。退役軍人事務部門通過線上辦理系統向“黨員e家”發送退役士兵黨員的黨組織關系介紹信等相關數據。基層黨組織對接收到的數據進行審核，審核無誤的，通知退役士兵黨員報到，并在其成功報到后，將組織關系轉接結果反饋線上辦理系統。因數據提交不完整、選擇安置黨支部有誤等情況審核不通過的，基層黨組織填寫原因推送回線上辦理系統，由系統發送短信通知相應的退役士兵黨員，請其線上重新提交相關數據。

退役士兵通過掃描福建“智慧團建”系統二維碼完成信息對接，按照轉入地基層團委要求完成“團員報到”。

四、辦理時限

（一）預審分發和自主就業退役士兵教育培訓需求調研：退役士兵網上提交申請后，縣級退役軍人事務部門對申請材料進行審核，核對一致的，應于1個工作日內完成預審和自主就業退役士兵教育培訓需求調研；收到退役士兵檔案核對無誤后，進行其他相關事項信息的分發工作。

（二）恢復戶口登記：公安部門應在1個工作日內接收、審核并反饋退役士兵恢復戶口登記辦理信息。

（三）核發居民身份證：公安部門應在接到申請20個工作日內核發退役士兵居民身份證。

（四）靈活就業人員養老保險參保登記、基本養老保險關系轉移接續：人社部門對推送的材料進行審核，其中，養老保險參保登記應在1個工作日內完成，基本養老保險關系轉移接續，在核實到賬資金無誤后，應在5個工作日內完成。

（五）靈活就業人員醫保參保登記和醫保關系轉移接續、城鄉居民醫保參保登記和醫保關系轉移接續：醫療保障部門對推送的材料進行審核，應在1個工作日內為退役士兵完成靈活就業人員醫保登記、城鄉居民醫保登記和醫保關系轉移接續工作。

（六）社會保障卡申領：人社部門對推送的材料進行審核，應在申請人選擇社保卡合作銀行后3個工作日內為退役士兵辦理社保卡。

（七）黨組織、團組織關系轉接：退役士兵黨員攜帶《入黨志愿書》復印件等相關材料，按要求到基層黨組織成功報到后，基層黨組織應于2個工作日內為退役士兵黨員辦理組織關系接收手續。退役士兵通過“軍人退役一件事”線上辦理系統對接的“智慧團建”系統完成信息填報，按照轉入地基層團委要求完成團員報到后，基層團組織在通過審核后，1個工作日內為退役士兵辦理團組織關系轉接工作。

（八）退役報到、補助金申請和預備役登記：縣級退役軍人事務部門根據聯辦事項辦結情況，通知退役士兵到安置地縣級退役軍人服務中心綜合窗口提交相關材料，辦理退役報到和補助金申請。應于１個工作日內完成退役報到。當年度退役報到士兵材料收集齊全后，1個工作日內按信息保密要求交換至人民武裝部門。

（九）時限說明：相關部門如當天上午8點前接收到推送信息，則當日計入時限，如8點至12點之間接收到推送信息，則1個工作日時限截止至次日中午12點前,承諾時限不包含申請人自身耽誤時間和法定節假日、線下核發身份證的法定時限。“軍人退役一件事”已入駐省網上辦事大廳、閩政通APP，在辦理時限上接受省效能辦以及省審改辦的考核，各級各相關部門務必高度重視，避免因超時影響本單位效能考核。

五、審批結果及送達

牽頭單位和協同單位根據部門職責，通過郵寄或自取等方式按規定時限各自出件送達。

 

    退役軍人信息登記表（式樣）

序號

姓名

性別

公民身份號碼

入伍時間

入伍所在省市縣

文化程度

政治面貌

服現役大單位

服現役旅營級單位

退出現役證號

退役時間

退役安置地所屬省份

現所在市縣

家庭住址

聯系方式

1

張三

男

381421199903212588

2018.09

福州市XX縣

本科

中共黨員

陸軍

71軍合成XXX旅XX營

退字第XXXX號

2020.08

福建

福州市XX縣

福州市XX縣XXX鎮XX村XX號

13112312312

 

“軍人退役一件事”集成套餐服務流程圖