一、2024年工作總結
一年來,岵山鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在上級黨委、政府和鎮黨委的堅強領導下,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”“美嶺精神”,深化拓展“三爭”行動,大拼經濟、大抓發展,全面提振精氣神,奮勇爭先展新貌,推動鎮域經濟高質量發展,社會事業全面進步。
這一年,我們彰顯擔當,回應群眾期待。首創“跨鄉鎮補區位差價”安置模式,化解“歷史遺留拆遷戶未安置”問題,共安置拆遷戶45戶,房屋72套,面積7650.44平方米,切實把好事辦實辦妥。聯合縣不動產登記中心成立辦證服務小組,專班解決“陽光首府安置房未辦理房產證”問題,完成辦證登記175戶,贏得群眾廣泛好評。
這一年,我們攜手共進,扛穩經濟指標。全年完成一般公共預算收入3697.32萬元(預計數,下同),其中工商稅收收入1244萬元;規上工業產值9.96億元,同比增長14.1%;商貿總銷售額10.3億元,同比增長22.6%;固定資產投資2.31億元,同比增長3%;爭取上級資金2164萬元,同比增長66.46%,各項重點工作指標排名全縣上游。
這一年,我們善作善成,收獲累累碩果。岵山鎮獲評泉州市鄉村振興整鎮推進“五好”鄉鎮,岵山鎮僑聯獲評2023-2024年度全國僑聯系統基層組織典型選樹單位,鋪下村獲評福建省第四批高級版“綠盈鄉村”,岵山鎮教育發展促進會獲評永春縣慈善單位,岵山古鎮入選“山海福地”全國鄉村旅游精品線路,岵山荔枝入選中國果品區域公共品牌價值榜百強和央視《“中國天氣”小暑節氣名優特榜單》。
一年來,主要做了5方面工作:
(一)堅定不移興產業,內生動能更加強勁
現代農業持續壯大。夯實糧食生產根基,完成糧食種植面積8506畝、產量3530萬噸。嚴格落實耕地保護黨政同責,完成耕地恢復項目391.3畝,9月份全市耕地恢復工作現場推進會在我鎮召開。深化海峽花卉文旅產業園建設,全年銷售盆栽超30萬株,銷售額達2000萬元,探索人工培育國家二級保護植物“永春金豆”12萬株,全國首獲準銷。積極融入國家級臺灣農民創業園建設,與臺灣中華盆花發展協會合作,打造100畝高檔盆栽花卉苗木培育基地。2024年國際蝴蝶蘭新品種展示暨一枝花卉研學基地揭牌儀式成功舉辦。工業生產穩步增長。持續抓轉型、提效能,全年實施冠博科技生產、慧輝創新材料生產、恒易鋁業金屬門窗生產等工業重點項目5個,總投資1.27億元,完成增資擴產項目投資5077萬元,新增產值1.45億元。大力培育科技創新主體,新增國家高新技術企業5家,科技型中小企業2家,創新型中小企業3家,專精特新企業1家。文旅產業出圈引流。立足產業基礎和發展優勢,聯合縣旅游集散中心、北溪文苑,持續推廣“荔韻醋香”“非遺研學”“花卉研學”3條精品旅游研學線路。結合農業產業強鎮建設,布置打造“岵山荔枝博覽館”,提升旅游文化內涵。舉辦“賞花采摘年,和美岵山游”、第十三屆永春桃花文化旅游節、第十二屆岵山荔枝文化旅游節等文旅活動,全年累計接待游客48萬多人次。
(二)攻堅克難穩增長,經濟實力不斷攀升
項目建設提速增效。扎實開展“項目創優年”活動,實施縣級管理重點項目8個,年度計劃投資3.4792億元,至12月底,完成投資3.4942億元,超額完成年度投資計劃。其中,金草生物園、永春縣鴻文服飾生產等5個項目提前竣工。安騰“十里桃源”項目逐步推進,已完成首期4個地塊44.009畝土地出讓,10月份完成施工證辦理,順利通過省重點項目全生命周期平臺開工認定。招商引資蓄勢發力。鼓勵鎮村干部主動走出去開展招商活動15次,累計招商認定項目8個,總投資20.8472億元;市級簽約項目4個,總投資33.5億元。中光稻谷制造中心項目列入2024年省級招商重點項目庫,北溪“宋韻·桃源”項目參加第24屆中國投洽會泉州外資(僑資)專場簽約,總投資3億元;10個招商大項目、好項目先后在省市縣級舉辦的招商活動現場簽約。商貿消費回暖升級。加大商貿服務業市場主體培育力度,大力推動“限下轉限上”,新增錦尚家居、至臻酒業、誠行貿易等限上商貿企業6家,培育規上服務業1家,增加商貿服務產值近億元。持續釋放消費潛能,舉辦汽車、家電、家裝廚衛“以舊換新”等各類促銷活動,拉動消費超450萬元。
(三)持之以恒抓環境,城鄉面貌加速蝶變
人居環境日益改善。實施“抓城建提品質”專項行動,完成裸房裝修18棟4530平方米,鎮區沿街店面形象改造126戶。錨定“四升一降”,辦好物業管理提升“十件實事”,增設陽光首府小區電動車停車位143個、智能充電樁68個。健全垃圾分類收運體系,新建垃圾暫存點、大件垃圾拆解中心2處,添置廚余垃圾收運車1輛。生態底色更加盎然。扎實推進生態公益林保護與建設,完成造林更新127畝,完成任務127%;森林撫育3249畝,完成任務108.3%;封山育林421畝,完成任務105.3%。加強河道治理,投入80多萬元實施金溪河道水環境提升改造工程、鋪下溪河道綜合整治工程,累計治理河長3公里。投入37萬元實施南石村、北溪村水土流失治理項目,綜合治理水土流失面積500畝。鄉村振興步伐加快。扎實推進鄉村振興試點村建設,創建標桿村2個,示范村7個,合格村2個。深入開展“五個美麗”建設,打造美麗庭院50戶,美麗微景觀11個,美麗小公園4個,美麗田園1個。有序推進國家農業產業強鎮建設,建成荔枝產品展館11家、荔枝產品加工區8處、電商銷售平臺6個,助推荔枝產業邁出新步伐。完成市級鄉村振興整鎮推進“五好”鄉鎮創建,累計實施示范建設項目10個,完成投資1.046億元。
(四)以人為本惠民生,社會事業全面進步
民生保障堅實有力。著力提升衛生教育基礎設施水平,完成岵山中心幼兒園新園區配套工程、岵山鎮衛生院病房綜合樓主體建設,積極向海內外鄉賢華僑籌集善款700萬元,提升永春六中辦學條件。扎實做好就業服務,“零工驛站”投入使用,組織開展企業現場招聘會3場,開發公益性崗位4個,落實相關補貼10萬元,新增就業176人。持續改善群眾生產生活條件,有序推進城鄉供水一體化工程,覆蓋和林、茂霞、塘溪等7個村,惠及人口近2萬人。投入300多萬元實施文溪村供水保障工程,新建輸配水管道28公里,受益人口2500余人。投入255萬元實施塘龍路、鋪仙線、橋龜線道路修繕工程,改造提升道路3公里。公共服務質效提升。實施全民參保計劃,新增企業職工基本養老保險104人,全鎮城鄉居民養老保險參保率達98%,城鄉居民醫療保險參保率達95.37%。加大救助幫扶力度,全年發放城鄉低保補貼、殘疾人補貼、臨時救助金等63萬元。有序推進第四次全國文物普查工作,率先在全縣范圍內完成轄區30處不可移動文物點實地勘察登記。深入挖掘整理地方僑史,組織編纂《岵山鎮僑志》,展現“僑文化”底蘊。社會大局和諧穩定。持續提升基層服務效能,完成鎮級綜治中心“一站式”改造提升,打造“一廳五室”,被列入全市首批重點打造鄉鎮,做法在全縣做典型發言。深化“磋商對賬”“矛盾糾紛調解導師幫帶”機制,全年化解矛盾糾紛231件。縱深推進“紅盾行動”,勸返境外涉詐紅名單人員1人,圓滿完成各級重大活動信訪維穩工作。推進安全生產治本攻堅三年行動,檢查單位場所39家,排查整改隱患83處,查處堵塞、占用逃生通道案件70余起;高標準完成“五個一百”安全保障提升工程項目,打造鎮級應急管理站1處,村級微型消防站4個,在全縣消防職業技能競賽中獲團體第二名。
(五)真抓實干提效能,作風建設持續深化
以黨的政治建設為統領,扎實推動黨紀學習教育見行見效,認真貫徹落實民主集中制和“三重一大”決策制度,推動黨的路線方針政策和上級重大決策部署落地落實。自覺接受鎮人大的法律監督和工作監督,高質量辦理人大代表建議4件,滿意率100%。深化小微權力監督信息平臺運用,建強“三元主體”監督隊伍,累計公開村務1765條,公開“群眾身邊的不正之風和腐敗問題”整治成果12批,解決群眾訴求3個,群眾訴求同比下降83.3%。全面開展幫辦代辦便民服務,及時辦理12345便民服務平臺訴求86件,及時溝通率100%、完成率100%。辦結“互聯網+”政務服務一體化平臺各類訴求2831件,完成率100%。
二、2025年工作計劃
新的一年,是“十四五”規劃的收官之年,也是“十五五”規劃的謀劃之年。政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,領會好、實踐好習近平總書記在福建考察時提出的一系列要求,堅持穩中求進工作總基調,傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”“美嶺精神”,深入推進“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動,圍繞“鄉愁故里 幸福岵山”發展目標,奮力譜寫高質量發展新篇章。
主要預期目標是:地區生產總值增長7%,農業總產值增長4%,工業增加值增長8%,第三產業增加值增長7.9%,固定資產投資增長7%,社會消費品零售總額增長6%,居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。
圍繞上述目標,重點抓好5方面工作:
(一)聚焦產業升級,釋放內生發展新活力
推動特色農業提質。借力“國家農業產業強鎮”“中國特膳食品(熟地)之鄉”“中國四大名醋”等國字號招牌,大力發展荔枝、老醋、熟地等特色農產品精深加工和品牌創建,助力農產品“出圈出彩”。以海峽花卉產業園為依托,致力延伸花卉產業鏈條,持續做優“一枝蝴蝶蘭”“永春金豆”“臺灣真柏”等品牌,打造“花卉種植+休閑旅游+科研教育”新業態,助推花卉產業高質量發展。推動工業產業提級。堅持新老并重、質效并舉,持續推動工業產業“智改數轉”,引導華飛金屬、仕爾達、翰達流體等企業加快機器換工;支持金草生物改擴建,建設數字化車間、智能化倉庫;協助超級藍藻生物科技項目和譽衡食品生產項目盡快投產。大力推動“個轉企”“小升規”,力爭新增規上企業1家。落實科技創新“四個倍增”,深化綠色數字技改,實施重點技改項目2個以上。推動文旅產業提檔。主動與縣農文旅集團、省旅發集團對接合作,進一步整合傳統村落、“八古”文化、特色康養等旅游資源,引進專業人才做好古鎮的專業化運營,切實提升旅游業市場化運作水平。加快推進十里桃源重大旅游產業項目建設,招引培育一批古鎮民宿、文化創意、特色餐飲商家,完善旅游服務功能設施。加強與五里古街、魁星巖等旅游景點聯動,打造多日游、研學游、主題游等旅游線路,力爭吸引更多的游客來到岵山、住在岵山、宣傳岵山,不斷擴大旅游消費市場。
(二)聚焦項目攻堅,打造經濟發展新引擎
加大招商引資力度。深化“抓開放招商促項目落地”專項行動,力爭招引投資達億元以上工業項目進駐投產,力推中光稻谷制造中心項目落地,補足工業短板。發揮僑鄉文化名鎮優勢,向海內僑親廣泛宣傳推介地方資源,吸引更多在外鄉賢返鄉投資建設。加快鼎峰科創中心建設,集約引入第三方資質服務機構、異地高新技術企業、電商企業等,打造全市首個服務企業集約中心,推動服務業不斷發展壯大。強化項目建設支撐。堅持“抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來”,圍繞發展所需、群眾所盼,精心謀劃生成2025年縣級重點項目12個,年度總投資4.12億元,同比增長18.3%。積極爭取項目要素,搶抓政策機遇,系統梳理、因時制宜、動態調整項目庫,力爭更多大項目、好項目納入省、市“大盤子”。全力做好要素保障。堅持以增強企業獲得感為目標,持續推行領導干部掛鉤調度重點項目制度,加強政銀企對接合作,定期開展“政策進企業”服務,力爭做到項目審批“零障礙”,項目建設“零阻力”,項目服務“零距離”,不斷提升營商“軟環境”,讓企業留得住、發展好。
(三)聚焦綠色發展,構建宜居城鄉新格局
扮靚人居環境。持續開展村容村貌提升行動,完成裸房整治30棟。深入推進農村生活垃圾分類,提升收集運輸網絡,爭創“泉州市生活垃圾分類示范鄉鎮”。按“活化利用、以用促保”的思路,修繕活化一批古厝民居,實現保護與利用的統一,綻放古鎮魅力。守牢綠水青山。持續健全林長制體系,強化森林管護措施,計劃完成造林綠化100畝,森林撫育1000畝,封山育林400畝,松林改造提升采伐2000畝。推進河湖“清四亂”行動常態化、規范化、制度化,確保長岸橋省控斷面穩定二類水質。積極對接上級部門,策劃實施嶺頭村、文溪村2個污水收集治理項目,實現鎮域污水收集處理全覆蓋。打造和美鄉村。鞏固鄉村振興整鎮推進成果,開展“五個美麗”整村打造。推進“綠盈鄉村”創建提升,計劃培育“綠盈鄉村”初級版2個、中級版1個。提升基層治理溫度,推廣樂齡學堂、長者食堂、暖心驛站等服務模式,深入推進移風易俗,培育文明新風,打造民風淳樸、和諧有序的善治鄉村。
(四)聚焦群眾關切,繪就幸福民生新畫卷
提升民生保障水平。實施全民參保計劃,確保城鄉居民基本養老保險參保率98%以上、基本醫療保險參保率96%以上。投入500萬元實施岵山水庫除險加固工程,提升防洪減災能力和水利效益。投入2000萬元建設岵山水庫中型灌區續建配套與現代化改造項目,改造岵山灌片灌溉面積1.05萬畝。投入105萬元提升農村路網,拓寬硬化塘東線、鋪仙線、平洋溪橋等道路橋梁9.4公里,實現道路升級、互聯互通。全面發展社會事業。加快完成岵山鎮衛生院病房綜合樓項目收尾工作,增加床位60張以上,提升醫療綜合服務能力。投入2500萬元實施永春六中顏玉雪教學樓改擴建項目,新建教室20間,改善教育教學設施。投入2030萬元建設岵山僑史館,內設辦公室、會議室、禮堂等,作為僑胞交流平臺和活動場所。筑牢安全穩定防線。深化社會治理中心標準化建設,創建一批“楓橋經驗”示范點,開展矛盾糾紛拉網式摸排,穩妥化解信訪積案,推動矛盾糾紛化解在基層。全面落實平安建設各項任務,縱深推進掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒等領域違法犯罪。深化安全生產大檢查、安全生產專項整治行動,著力防范重特大安全事故發生,全力維護社會和諧穩定、人民安居樂業。
(五)聚焦自身建設,展現干事創業新氣象
堅持忠誠為政。始終以黨的政治建設為統領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。嚴格落實意識形態工作責任制,衷心擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹黨中央決策部署,把黨的領導落實到政府工作各領域,以實干、實績、實效彰顯擔當作為。堅持依法行政。深入貫徹習近平法治思想,把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過程、各方面。嚴格落實民主集中制和“三重一大”制度,不斷提升行政決策公信力和執行力。自覺接受人大法律監督、工作監督,確保政府權力始終在法治的軌道上運行。堅持為民勤政。樹牢以人民為中心的發展思想,及時回應人民群眾合理訴求,把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”優良作風,直面困難不回避,不折不扣抓落實,全力推動政府各項工作走在前、創一流。堅持廉潔從政。全面加強政府系統黨風廉政建設,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,鞏固風清氣正的良好政治生態。強化財政、審計、統計監督,嚴控“三公”經費和一般性支出,努力以政府“緊日子”換取市場主體“穩日子”和人民群眾“好日子”。