根據《中華人民共和國環境保護法》和《福建省生態環境保護條例》的規定，現發布 2023年度《永春縣生態環境狀況公報》。

　　泉州市永春生態環境局

　　2024年6月5日

綜述

　　2023年，永春生態環境局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞貫徹落實省、市、縣關于“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署要求，持續打好污染防治攻堅戰，不斷推動永春縣生態環境保護事業再上新臺階。

　　2023年，永春縣生態環境質量狀況總體保持平穩，未發生較大及以上環境質量問題?？諝赓|量繼續保持優良態勢，優良率為98.9%，環境空氣質量綜合指數排名全市第一。永春桃溪入選福建省第一批美麗河湖優秀案例。地表水主要流域國、省控監測斷面和小流域省控監測斷面水質達標率100%；全縣國家級和省級水環境功能區水質達標率100%；縣級、鄉鎮級集中式飲用水水源地和農村“千噸萬人”、千人以上農村集中供水飲用水水源地水質達標率100%；縣區域環境噪聲和道路交通聲環境質量總體保持較好水平。

大氣環境

　　1.環境空氣質量綜合指數。根據《城市環境空氣質量排名技術規定》（環辦監測[2018]19號）評價，永春縣環境空氣質量綜合指數為2.20，首要污染物為臭氧，排名全市第一；環境空氣質量優良以上天數為360天，優良率98.9%。

　　2.環境空氣質量指數（AQI）類別。按照《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）評價，可吸入顆粒物(PM10)年均值為0.031mg/m3，細顆粒物（PM2.5）年均值為0.013mg/m3，二氧化氮年均值為0.012mg/m3，二氧化硫年均值為0.007mg/m3，均達到國家一級標準；一氧化碳（CO）日均值的第95百分位數年均值為0.8mg/m3，臭氧（O3）日最大8小時平均值的第90百分位數年均值為0.123mg/m3，均達到年評價指標二級以上標準要求。

水環境

　　2023年，永春縣水環境質量總體保持良好。主要河流水系水質為優；國控、省控監測考核斷面水質達標率100%；小流域水質穩中向好；飲用水水源地水質達標率100%。

　　1.主要河流水質

　　永春縣桃溪、湖洋溪、一都溪、坑仔口溪、詩溪（永春段）等5條主要流域出境水水質達標率100%，永春東關橋、永春（大溪橋）、云貴3個國控及仙榮大橋、下洋、潮兜村上游、龍山村、長岸橋5個省控考核監測斷面的功能區水質達標率 100%。

　　2.集中式飲用水源地水質

　　縣級集中式生活飲用水源地永春縣第三自來水廠晉江東溪湖洋溪取水口和永春縣第二自來水廠取水口水質達標率為100%；湖洋鎮陽高水庫和蓬壺鎮自來水廠2個農村“千噸萬人”飲用水源地水質達標率為100%；一都鎮仙陽村等12個農村集中供水水源地水質達標率為100%。

　　3.小流域水質

　　永春縣轄區內湖洋水電站橋、外山橋、仙溪口3個省級小流域考核監測斷面和永發水庫、桃花島、永春自來水廠、曲斗入庫4個省級水功能區監測斷面（Ⅲ類）水質達標率 100%，水質狀況良好。

聲環境、固體廢物

　　2023年，永春縣城市區域聲環境及城市道路交通聲環境質量總體保持較好水平。工業危險廢物處置利用率、醫療廢物處置率和城鄉生活垃圾無害化處理率較高。

　　1.聲環境

　　城市區域聲環境。永春縣城晝間區域聲環境噪聲平均等效聲級為54.3分貝，低于GB3096-2008《聲環境質量標準》表1的2類標準限值60分貝（晝間），縣城晝間區域聲環境質量為二級水平（較好）。  

　　城市道路交通聲環境。永春縣城道路交通噪聲平均等效聲級為65.8分貝，低于GB3096-2008《聲環境質量標準》表1的4a類標準限值70分貝（晝間），縣城晝間道路交通噪聲強度等級為一級水平（好）。

　　2.固體廢物

　　2023年，永春縣開展危險廢物環境安全隱患排查、危險廢物規范化環境管理評估等工作，全面提升環境風險防控水平。2023年全縣危險廢物產生量3194.55噸，利用處置量3190.29噸（含2022年底貯存6.63噸），庫存量12.63噸，處置率99.66%。一般工業固體廢物產生量121765.84噸，利用處置量121388.82噸（含往年貯存量24.63噸），利用處置率96.67%。

生態保護與建設

　　永春縣持續以“綠盈鄉村”建設為抓手，梯次推動村莊提升“綠化、綠韻、綠態、綠魂”，逐步提升鄉村生態宜居環境，共計新建、提升綠盈鄉村18個，超額完成上級下達的目標任務。加大“綠盈鄉村”建設宣傳力度，挖掘可復制、推廣的案例典型，《抓緊契機 發揮優勢 永春縣在“綠盈鄉村”建設中走出生態振興之路》在泉州晚報強國號、泉州通等媒體宣傳推送。

　　大力提升水質，推動水環境質量不斷改善。不斷完善城區污水管網，實施石鼓鎮區五里街高壟片區管網項目建設，完成投資4800萬元，建設管網49公里；加強農村生活污水治理，完成永春縣農村生活污水治理試點鄉鎮（岵山鎮）試點項目建設、10個村莊農污為民辦實事項目及30個村莊農污提升治理項目；推進入河排污口排查整治，完成對全縣22個鄉鎮開展入河排污口排查、監測、落圖工作，并將排查、監測結果通報給各相關鄉鎮，督促鄉鎮開展整治。

環境保護措施與行動

　　1.加強聯絡協調，強力推進突出環境問題整改落實。對轄區內存在的36個突出生態環境問題，加強統籌協調，及時向永春縣委縣政府上報有關責任部門落實情況，全力推動問題整改。目前，完成問題整改并經市級主管部門認可7個（3起毀林案件整改、5起礦山違法開采取締、自然保護區增補、省督重復投訴信訪件銷號、生產建設項目水土保持監管、44起涉林案件復綠、農村生活污水存量治理設施提升治理任務），完成問題整改待市級主管部門驗收2個（尾礦庫風險隱患排查工作、水電站清退工作），其余27項問題均在按時序推進。

　　2.優化環保服務，有力促進營商環境改善。提前介入服務縣以上重點項目。主動上門服務企業項目21個，就項目設立和環評編制注意要點給予指導，積極解決企業在環保方面遇到的問題，高效高質服務企業發展，確保項目早審批早落地。開辟“綠色通道”，對桂洋鎮暗坑水庫工程、城鄉供水一體化項目、污水處理廠三期項目等多個重大基礎設施、民生工程項目開辟“綠色通道”，采取容缺受理，先行組織開展技術審查等工作，待容缺要件完成補齊后第一時間正式批復，共計約減少審批時限168個工作日。2023年共審批建設項目42個，其中環境影響報告表36個、環境影響報告書6個，核發全國版排污許可證80本。

　　3.科學精準治污，落實污染防治攻堅戰

　　①抓流域整治，持續推進水環境質量提升。系統推進流域整治。將安全生態水系、重點流域水環境綜合治理、綜合治水、清新流域、飲用水源地保護相融合，從生活污水收集處理、農業面源污染防治以及生態修復等方面著手統籌推進流域綜合整治，強力推進流域水質提升，全面提升流域水環境質量。強化排污口排查。根據《泉州市生態環境局關于加快入河入海排口排查建立全市排口信息“一張圖”工作的通知》（泉環?！?023〕61號）要求，對全縣22個鄉鎮開展排污口排查，累計排查排口數6748個，監測排口1486個，并將排查情況通報給各相關單位、鄉鎮進行溯源、整治。加強保障飲用水安全。按照省、市部署要求，扎實開展2個縣級、2個鄉鎮級“千噸萬人”及12個農村“千人以上”飲用水水源地環境狀況評估，推進飲用水水源地周邊環境問題整改，確保群眾飲水安全。  

　?、谧ソ堤紲p排，不斷提高空氣環境質量。加強燃煤鍋爐整治，印發《永春縣2023年空氣質量提升攻堅行動方案》，大力實施2個重點減排項目，完成城坤建材和錦榮針車臺板廠燃煤鍋爐淘汰。推進1個低效VOCs治理設施改造項目，盈興工藝禮品從活性炭吸附改造為“噴淋塔+水簾柜+活性炭吸附”治理設施，提高治理效率。加強揚塵污染防治工作，印發《“整治城市揚塵污染問題改善城市空氣質量”工作方案》《永春縣2023年顆粒物污染管控工作方案》。推進工地揚塵在線設備安裝，涉及57個工地均已安裝聯網揚塵在線設備。開展揚塵整治聯合執法專項行動12次，檢查各類涉揚塵點位142家次、渣土車等運輸車輛40臺次，發現問題31個，均已督促完成整改，依法立案查處3件，處罰4.69萬元。辦理的“福建億華新材料有限責任公司違反大氣污染防治規定案”被入選泉州市生態環境局典型案例。

　?、圩バ袠I監管，扎實開展土壤污染防控。加強涉重行業及重點區域排查整治，全面排查9家涉鎘等重金屬行業企業和15個涉鎘等重金屬污染源重點區域。加強新污染物治理工作，制定了《永春縣生態環境保護委員會辦公室關于印發永春縣新污染物治理工作任務分工的通知》《永春縣生態環境保護委員會辦公室關于印發<永春縣新污染物治理局際聯席會議工作機制>的通知》，指導和統籌協調全縣新污染物治理工作。推動2023年度首輪化學物質環境信息調查工作，23家納入調查的企業已完成“全國化學品生產使用環境信息管理系統”填報工作并通過現場審核。我縣目前未發現生產、使用重點管控新污染物、已淘汰持久性有機污染物的企業。

　　4.夯實基礎，加強環境監測能力建設。根據《2023年泉州市生態環境監測方案》工作要求，完成全縣水、大氣、聲等常規環境質量監測和重點污染源等專項監測。資質認定項目共有82個項目105個監測方法，覆蓋水和廢水（含大氣降水）、環境空氣和廢氣、噪聲和振動等三大類。加強縣域生態環境質量監測評價與考核，不斷提升國家重點生態功能區保護水平。開展應急監測演練、參加生態環境監測專業技術人員“大比武”、不定期盲樣考核及“線上與線下、內部與外部、理論與實踐、走出來和請進去”等方式相結合的多形式開展內部培訓學習、考核，進一步提高監測人員的業務技術水平和監測能力，助力生態環境精細化管理提質增效。

　　5.綜合生態環境監管，提升人民群眾幸福感。扎實開展專項檢查，共開展生豬養殖企業專項執法檢查、鑄造行業專項執法檢查、飲用水源地專項執法檢查、環境執法大練兵、排污許可專項行動、建設項目全鏈條環境監管執法檢查等各項執法檢查工作。2023年，依法立案查處環境違法企業18家次，共罰沒人民幣123.1642萬元, 移送公安機關行政拘留1起。加強環境應急管理，利用福建省生態環境親清服務平臺實時更新環境應急物資和企事業單位突發環境事件應急預案，指導、督促轄區內企業編制突發環境事件應急預案，2023年，共完成13家企業突發環境事件應急預案（含修編）備案。對《永春縣突發環境事件應急預案》等3部縣級預案及本部門預案進行修編，舉行2023年永春縣突發環境事件應急演練。開展重點環境安全隱患企業、區域環境安全隱患排查工作，現場監督檢查企業50家次，排查隱患41個，已全部完成整改。

引導公眾參與

　　1.開展生態環境保護宣傳。2023年，永春縣在國際生物多樣性日、世界環境日、全國生態日期間，通過“線上+線下”廣泛開展了形式多樣的環境保護宣傳教育活動。在永春棣蘭體育館廣場開展了“建設人與自然和諧共生的現代化”六五環境日主題宣傳活動，組織有關部門深入大坪山、桃溪開展生態巡山護水志愿服務。制作永春特色版宣傳海報，翻拍《環保人之歌》，開展“全國生態日線上有獎問答活動”，參與答題4113人次，累計發送環保宣傳短信40多萬條，發放圖文并茂的環保宣傳資料2000多份。

　　2.及時妥善處置群眾訴求。2023年，持續做好信訪矛盾化解，認真貫徹執行“四個第一時間”快速響應機制，重點圍繞12345便民服務平臺、全國微信舉報平臺等，共受理群眾各類信訪件70件，辦結率100%，做到件件有落實，事事有回音。