永政文〔2015〕137號

各鄉鎮人民政府、縣直各單位：

    隨著永春縣經濟社會發展，為充分發揮城市規劃的調控和指導作用，科學合理地指導永春縣城建設，縣人民政府委托福建省城鄉規劃設計研究院對永春縣城總體規劃進行第三次調整修編， 2013年12月通過專家技術評審，2014年4月縣政府第29次常務會議原則同意，2014年5月縣委常委擴大會議原則同意，2014年6月縣第十七屆人大常委會第十八次會議審議通過，2014年12月泉州市人民政府第57次常務會議研究通過?，F根據《泉州市人民政府關于永春縣城總體規劃調整（2012-2030）的批復》（泉政函〔2015〕28號）文件精神，通知如下：

    一、《永春縣城總體規劃調整（2012-2030）》（以下簡稱《總體規劃》）確定我縣縣城城市性質為“休閑養生之都、宜居幸福之城”。要在國家實施“一帶一路”倡議和建設海絲先行區的背景下，堅持統籌協調發展，加強與安溪縣、德化縣等周邊區域在城鄉規劃、產業布局、設施配套、環境保護等方面的協調和對接，按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，統籌安排教育、文化、體育、醫療衛生等公共服務設施的布局和建設，不斷提升城市綜合服務功能。

    二、有序拓展城鎮空間。在縣域范圍內，積極構建“一主一副、雙軸帶動、四大分區、多點突破”的縣域空間結構；在規劃區173平方公里范圍內，逐步形成“一心、兩軸、六片區”空間布局。到2030年，縣域人口規模達到63萬人，城鎮化水平達到75%；規劃區總人口達到30萬人，其中城市人口達到28萬人，城市建設用地規模控制在30.67平方公里，人均建設用地控制在110平方米以內。

    三、縣城規劃區地跨六個鄉鎮（即桃城、五里街、石鼓、岵山、東平、東關），其界限為東起東關鎮東美村，西至石鼓鎮大卿村、洑江村，北至五里街鎮高垅村，南至岵山鎮南石村，具體包括如下行政村（居）：

    桃城鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：桃居、桃東、桃溪、環翠、化龍、德風、留安、榜頭、南星、花石、濟川、臥龍、長安、張埔、豐山、洛陽。

    五里街鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：五居、儒林、仰賢、西安、華巖、埔頭、高垅、大羽。

    石鼓鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：石鼓、社山、桃場、桃聯、桃星、卿園、鳳美、洑江、大卿、吾江。

    岵山鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：嶺頭、龍閣、磻溪、塘溪、鋪上、鋪下、茂霞、和林、南石。

    東平鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：太平、東山、太山、鴻安、冷水、霞林。

    東關鎮屬于縣城規劃區行政村（居）：東華、東關、東美、溪南、美升。

    四、推進產業轉型升級。調高、調凈、調優產業結構，做強休閑養生旅游、輕紡鞋服、新能源新材料、現代農業和香產業等主導產業，培育生物醫藥、現代商貿物流、文化創意、電子信息和節能環保等新興產業，促進產城融合，形成“一心、兩軸、四區、多點”的產業發展格局，打造福建山海協作通道上一個重要的“外引內聯”經濟平臺。

    五、完善基礎設施體系。充分利用吉永泉鐵路、泉三高速、莆永高速、廈沙高速等區域對外交通條件，盡快形成“一環、兩路、五線、兩道口”對外交通系統和“三橫、八縱、一環”城市主干道路網，適度加大中心區路網密度，加快建設公交樞紐站、社會公共停車場和濱溪慢行系統，統籌建設城市給排水、供電、防洪排澇、環境衛生、生態保護等設施，提高城市防災能力。

    六、加強生態和人文環境建設。強化“顯山露水”理念，實施嚴格的“綠線”管理制度，重點把握“一屏、兩廊、多楔”城市景觀要素的保護與建設，形成“山、水、城”互動視線通廊，營造桃溪兩岸特色景觀，創造良好的人居環境。嚴控城市尺度和建筑體量，落實建筑高度、密度和風貌分區，延續建筑風格和色調，打造精致、有機、富有情調的城市。在城市更新過程中，應發揮歷史遺存和僑鄉文化的影響力，切實保護歷史街區、傳統村落和特色建筑，留住鄉愁記憶。突出生態旅游、溫泉養生、特色加工業、武術文化等優勢，完善旅游服務設施，將永春縣建設成為海峽西岸知名的生態旅游勝地。

    七、全面建設美麗鄉村。推進城鄉規劃、基礎設施和公共服務的均等化，結合鄉村產業特點、文化積淀和自然條件，建設永春特色的美麗鄉村，形成“山水名城、特色鄉鎮、美麗鄉村”的城鄉一體化發展格局。

永春縣人民政府