(2024年11月修訂)

　　一、主要職能

　　永春縣財政局是永春縣人民政府工作部門，為正科級。貫徹落實中央、省、市、縣各級黨委政府關于財政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P財稅、國有資產監督管理的法律法規和政策，起草并組織實施全縣財稅制度和有關國有資產管理的規范性文件；擬訂并組織實施財稅發展戰略、規劃和改革方案，分析預測宏觀經濟形勢，參與制定各項宏觀經濟措施，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂縣與鄉（鎮）、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅措施。

　?。ǘ└母锿晟祁A算和稅政管理。充分發揮各部門在預算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。健全稅政管理決策、執行、監督相互制約、相互協調的運行機制。

　　（三）按規定制定并組織實施有關財政、財務、會計管理等規章制度。承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度縣級預決算草案并組織執行；受縣政府委托，向縣人民代表大會報告全縣和縣級預算及執行情況，向縣人大常委會報告決算；組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。

　?。ㄋ模┴撠熣嵌愂杖牍芾?，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費；管理財政票據；按規定管理彩票資金。

　?。ㄎ澹┴瀼貓绦猩霞売嘘P國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執行縣級國庫集中收付制度，指導和監督全縣國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；管理縣級財政專戶；負責制訂政府采購制度并監督管理。

　?。┌匆幎ㄌ岢龅胤蕉惙N的增減和稅目、稅率的調整建議；參與稅收政策的研究與制定，結合本地區實際提出關稅和進口環節稅收政策的建議；根據預算的安排，確定財政稅收收入計劃。

　　（七）貫徹落實上級關于國有資產監督管理的方針、政策和決策部署；根據縣政府或縣國資委授權，依法履行出資人職責，負責全縣國有資產監督管理工作；指導國有企業制定經營預算、國有資本運作、改制、保值增值、投融資等方案；參與審核或審定監管企業人事、用工、分配等方案。

　　（八）負責制定全縣行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理行政事業單位國有資產；制定需要全縣統一規定的開支標準和支出規定；負責管理行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

　　（九）組織實施企業財務制度；按規定管理地方金融類企業國有資產；負責農村合作金融機構財務監督管理的職責；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。

　?。ㄊ┴撠熮k理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂縣級建設投資的有關措施，制訂全縣基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。參與擬訂縣級自然資源、生態環境領域的有關制度。

　?。ㄊ唬嘘P部門管理縣級財政社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關方面落實全縣社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全縣社會保障預決算草案。

　?。ㄊ┴瀼貓绦姓試鴥葌鶆展芾淼闹贫群驼?，按規定負責統一管理全縣政府外債，防范財政風險。

　?。ㄊ┏袚締挝挥嘘P規范性文件的合法性審核，指導本單位規范性文件的清理。負責管理全縣會計工作，監督和規范會計行為，貫徹落實國家統一的會計制度、會計準則；指導和管理會計委派、代理記賬工作。

　?。ㄊ模┍O督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強規范財政管理的建議。

　?。ㄊ澹┴瀼貓绦胸斦мr資金管理的制度和政策，統籌安排財政扶貧資金。牽頭起草全縣農村綜合改革規劃、方案和制度措施并組織實施，指導和推動農村綜合改革工作；負責全縣農村綜合改革財政性資金的管理。承擔縣農村綜合改革領導小組的日常工作。

　?。ㄊ┴撠熃⒇斦A算績效管理機制、信息系統和預算績效評價體系；指導、制定、實施與績效管理相關的制度、辦法。

　?。ㄊ撸┴撠熂訌姳鞠到y、本領域人才隊伍建設。

　?。ㄊ耍┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、職責、機構調整

　　1.取消已公布取消的行政審批事項，承接上級委托和下放的行政審批事項。

　　2.健全縣鄉（鎮）兩級財力與事權相匹配的體制，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度 。

　　3.圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。調整優化財政支出結構，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務的投入。

　　4.強化財稅調節收入分配的職責，完善縣與鄉（鎮）、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅措施，縮小縣鄉（鎮）之間、行業之間的收入分配差距，促進社會公平。

　　5.增加政府PPP（政府資本與社會資本合作）項目的管理，參與PPP項目的調研、篩選、論證、確認，批復物有所值和財政承受能力報告。

　　6.劃出預算執行情況和其他財政收支情況監督檢查、國有企業領導干部經濟責任審計等職責，劃入縣審計局。

　　7.劃出農業綜合開發項目管理職責，劃入縣農業農村局。

　　8.縣財政局2023年3月新增設股室金融股，負責縣金融工作領導小組具體工作。

　　三、內設機構：

　　（一）辦公室：綜合協調局機關和下屬單位工作，督促重大事項落實；承擔局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、計生、信息、新聞宣傳和內部規章制度建設等工作；承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草工作；負責財政系統信息化建設、政務公開和績效評估工作；承擔局機關的財務、機構編制、人事管理、社會保險、政府采購、資產管理、教育培訓、安全保衛、公務車輛、后勤服務、離退休人員管理等工作。

　　（二）行政審核審批股(會計股)：負責各級有關部門出臺的相關法律、法規文件的收集、整理和匯編；推進局機關依法行政工作，承擔局機關有關規范性文件的合法性審核，指導局機關規范性文件的清理。管理全縣會計工作；負責會計法規、規章和相關制度的組織實施和監督檢查；負責會計人員的管理，按規定承擔會計專業技術資格管理工作；負責高級會計師、會計領軍人才等的推薦申報工作；負責會計專業技術人員的信息采集及會計繼續教育的管理工作；指導和管理會計委派、代理記賬工作。

　　（三）預算股：提出財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；匯總年度全縣財政預算；承擔縣直部門綜合預算審核、批復、調整工作；承擔縣直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；協調收入征管部門組織財政收入；擬訂財政轉移支付制度，承擔縣對鄉（鎮）的財政轉移支付工作和上下級財政結算工作；負責綜合性、政府性基（資）金管理工作；貫徹執行政府性債務管理的制度和政策；負責全縣本級政府性債務管理工作；指導、監測地方政府性債務，建立地方政府性債務管理信息系統，防范地方政府性債務財政風險；會同有關部門做好政府性債務管理、政府與社會資本合作（即PPP）項目管理工作；按規定負責統一管理全縣政府外債工作。

　　（四）國庫股：組織實施總預算會計制度、國庫管理制度、國庫集中收付制度和非稅收入國庫集中收繳制度；組織預算執行及統計預測，管理財政總核算及決算，編制權責發生制政府綜合財務報告；管理財政和預算單位、財政性投資項目銀行賬戶；承擔國庫現金管理的有關工作，管理國債發行、兌付；開展稅源調查分析，參與稅收政策的調研工作；按規定提出地方稅稅種的增減、稅目稅率調整、減免稅等建議；提出關稅和進口環節稅收政策的建議，辦理有關稅收減免、返還、退付等事項。

　　（五）綜合股：參與研究提出工資、津貼等收入分配改革方案，承辦清理規范公務員津貼補貼的具體工作；承擔彩票資金管理工作；負責政府購買服務有關工作；擬訂土地、礦產等國有資源收入管理辦法；負責政府性基金有關工作；貫徹執行政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法；審核、匯總編制縣直部門和執收單位的非稅收入年度預算；負責縣本級非稅收入的征收管理；負責指導全縣非稅收入征收管理系統的網絡建設與維護；管理財政票據，負責財政票據電子化管理改革工作；開展非稅收入征繳日常監督和專項稽查工作。

　?。┬姓聵I財務股：貫徹執行上級的有關法規、制度，組織擬訂實施縣級行政事業單位經費財務管理辦法；負責縣級行政、黨派、團體、政法、教科文等部門的經費管理，提出制訂行政事業性經費開支和定額標準；制定相關項目資金使用的財務管理辦法。

　　（七）經濟建設股：承擔有關自然資源、生態環境、政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，按規定管理糧食風險基金、價格調節基金；參與擬訂縣級政府性基本建設投資的有關制度，擬訂基本建設財務管理制度；承擔財政投資評審管理工作。參與擬訂縣級自然資源、生態環境領域的有關制度。

　　（八）農業股：組織實施財政支農資金管理辦法和有關行業事業、企業財務管理制度；按規定管理支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧資金；起草全縣農村綜合改革規劃、方案和措施，指導和推動農村綜合改革工作；負責村級村干工資、村級運轉經費、農村公益事業建設“一事一議”財政性資金管理；參與制定農村綜合改革涉及的財政轉移支付方案的測算和轉移支付資金分配工作，牽頭管理全縣農村綜合改革財政性資金。承擔推進鄉村振興相關工作。

　　（九）社會保障股：按規定管理縣級財政社會保障、離休干部“兩費”、就業和醫療衛生支出；會同有關方面落實社會保障資金（基金）的財務管理制度；承擔社會保險基金財政監管工作；編制縣級社會保障預決算草案，審核匯總全縣社會保險基金預決算草案。

　　（十）企業股：參與研究產業政策、企業分配政策和企業改革政策；組織實施企業財務制度，按規定管理縣屬國有企業財務相關工作；負責編制縣級國有資本經營預算草案；按規定管理縣級支持企業發展專項資金；按規定承擔縣屬（地方）金融類企業國有資產管理；負責農村合作金融機構財務監督管理；組織實施外經貿、外商投資和境外企業以及旅游涉外事業單位的財務制度；負責行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理工作。

　　（十一）監督檢查股：加強縣級財政監督的各項措施，監督檢查財稅法規、政策的執行情況；反映財政收支管理中的問題，提出加強財政收支管理的政策建議；按規定承擔監督檢查會計信息質量和相關社會經濟中介組織行業執業質量的有關工作，依法查處違法行為；監督檢查局屬各單位執行財政法規、政策、制度和預算的情況，監督局屬單位財務收支管理等；負責稅收法律法規和政策的組織實施并監督檢查其執行情況；承辦行政復議、行政訴訟工作，承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證；負責組織全縣財政法治宣傳教育工作。

　　（十二）績效管理股：負責研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系；制定與績效管理有關的預算績效目標設立、運行跟蹤監控、評價及評價結果反饋應用等相關的制度、辦法；參與編制年度縣級財政預算，承擔財政資金預算績效目標審核與管理工作；負責組織實施縣級預算績效管理工作；負責組織和指導縣級預算單位開展財政資金績效評價工作，對評價結果進行抽查和再評價，反饋并提出結果應用的建議；負責指導鄉（鎮）開展預算績效管理工作；組織并監督專家和社會中介機構參與預算績效管理工作；建立和管理財政資金績效管理有關的信息系統。

　　（十三）資產管理股：負責全縣行政事業單位、國有企業資產的管理和監督，制定相應的管理辦法；組織對國有資產實施清產核資、產權登記、資產統計等工作；會同有關部門研究制定國有資源性資產管理、行政事業性國有資產管理的制度和辦法，并加強監督和管理；制定縣級行政事業單位國有資產配置標準和相關費用標準，負責資產配置事項的審批；審批縣級行政事業單位資產處置和利用國有資產對外投資、出租和出借等事項；建立和完善行政事業單位、企業國有資產管理信息系統，對縣級行政事業單位、企業國有資產實行動態管理和績效管理等。

　　（十四）金融股：承擔縣金融工作領導小組具體工作;負責研究貫徹執行國家工作法律法規和上級有關方針政策的具體措施，擬訂全縣金融產業中長期規劃和年度計劃;負責縣企業上市工作領導小組辦公室具體工作;負責融資擔保體系建設，負責對小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場典當行、融資租賃公司、商業保理公司實施監管、服務和風險防范處置;負責縣應急基金管理工作;負責建立與人行、銀監、金融機構等的溝通協調機制;負責我縣的準金融類企業、基金及政策性擔保公司管理;負責落實信貸風險防范和處置責任，推進風險企業幫扶和銀行不良貸款化解工作;負責推動多層次資本市場建設，引導企業開展直接融資和并購重組業務;負責推動地方特色金融產品和服務的創新，協調推進村鎮銀行、農村資金互助社等新型農村金融機構的發展;負責農村合作金融機構財務監督管理;負責行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理工作;負責對相關民間金融組織進行經營約束、監督檢查、違規處理，處置應對民間金融風險和突發事件，會同有關部門做好防范、依法整治和打擊處置非法集資、P2P網絡借貸和互聯網金融風險等工作。

　　永春縣政府采購委員會辦公室。擬訂并組織實施政府采購管理辦法，監督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理縣級政府采購供應商投訴，處理違法違規行為；承擔縣政府采購委員會的日常工作。

　　永春縣人民政府控制社會集團購買力辦公室。擬訂并組織實施縣社會集團購買力管理制度；負責組織查處控購方面的違規事項；公務用車的改革、管理與監督。

　　四、單位領導班子成員

　　周智鴻  黨組書記、局長、四級調研員：全面主持縣財審系統黨委會、縣財政局工作。

　　林瑞虹  黨組成員、副局長：分管股室：預算股（債務中心）、綜合股、績效股、國庫支付中心，掛鉤聯系一都、橫口、下洋、坑仔口、玉斗、桂洋、錦斗、呈祥財政所

　　劉興寶  黨組成員、副局長：分管股室：辦公室、經建股、金融股、黨建辦、縣投資評審中心。掛鉤聯系：蘇坑、蓬壺、達埔、吾峰、介福、岵山、五里街財政所。

　　趙世恭  副局長（掛職）：分管股室：企業股、協助分管國資中心、金融中心工作；掛鉤聯系林業局、濕地公園。

　　黃滄慧  黨組成員、二級主任科員：分管股室：行財股、資產股、國資中心，掛鉤聯系：桃城、東平、石鼓、仙夾、東關、湖洋、外山財政所。

　　魏偉忠（縣財政局黨組成員、縣紀委監委派駐縣財政局紀檢監察組組長）：負責紀檢監察工作。

　　王文烽  縣國庫支付中心主任：全面主持國庫支付中心工作，掛鉤聯系股室：社保股、監督檢查股、采購辦；掛鉤聯系水利局、水土辦。

　　劉舒芹  四級主任科員：協助黨組抓好共青團、婦幼、統戰、人才、精神文明、行政審批、內控等工作;協助分管縣國資中心各項工作。掛鉤聯系股室：行政審核審批(會計)股、控辦。

　　林金建  工會主席：全面主持工會工作；協助黨組抓好科教文、鄉村振興、國有企業改革等工作；掛鉤股室：農業股；掛鉤聯系農業局、農機站。

　　五、辦公時間

　　星期一至星期五（法定節假日除外）

　　夏令時：8:00-12:00，15:00-18:00

　　冬令時：8:00-12:00，14:30-17:30

　　六、辦公地址

　　福建省泉州市永春縣桃城鎮財政路1號。

　　七、聯系方式

　　電話：0595-23882368

　　傳真：0595-23878968