一、主要職能 

　　（一）貫徹執行國家、省、市關于國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放、重點項目建設管理、價格宏觀管理、糧食流通和物資儲備管理的法律、法規、規章和政策。起草并組織實施我縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放、重點項目建設管理、價格宏觀管理、糧食流通和物資儲備管理的有關規范性文件。擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，提出總量平衡、發展速度、結構調整的目標、政策建議。受縣政府委托向縣人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃報告。 

　　（二）承擔統籌全縣經濟社會發展，研究分析全縣經濟形勢，跟蹤和預測全縣經濟社會發展情況，協調解決經濟運行中的重大問題。提出經濟社會高質量發展的政策建議。 

　　（三）負責協調推進全縣經濟社會事業領域改革工作，負責指導推進和綜合協調全縣經濟體制有關改革，研究經濟體制改革和對外開放的重大問題。組織擬訂全縣綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門銜接重要專項經濟體制改革。指導經濟體制改革試點工作。牽頭推進行政審批制度改革工作，負責政務服務的指導協調和監督等。承擔縣行政審批制度改革工作領導小組日常工作。 

　　（四）負責投資綜合管理，擬訂全縣固定資產投資總規模、結構調控目標和措施，銜接平衡需安排縣級政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。按規定權限負責固定資產投資項目的審批（含核準、備案，下同）、審核以及項目節能審查。負責重大建設項目后評價的管理與協調。加強中央、省級和市級預算內投資項目事中事后監管。統籌規劃重大建設項目和生產力布局。擬訂鼓勵民間投資政策措施。指導和協調招投標工作，依法監督招投標活動。負責公共資源交易的指導、協調和監管等。 

　　（五）貫徹實施國家、省、市產業政策，協調產業發展重大問題。負責全縣相關產業發展規劃、重大政策與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡，推進經濟結構戰略性調整。協助協調農業和農村經濟社會發展的重大問題。會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策，參與擬訂和實施現代物流產業發展戰略、規劃。牽頭擬訂交通運輸、能源保障總體規劃，協調綜合運輸、能源保障體系建設的有關重大問題。貫徹執行創意產業發展戰略、規劃和重大政策，協調解決創意產業發展的重大問題。組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步、項目成果轉化的戰略、規劃和措施，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。 

　　（六）研究提出并協調推進區域經濟發展、重點區域開發、新型城鎮化戰略、規劃和措施。牽頭推進全縣營商環境建設，研究提出優化營商環境的措施和建議。跟蹤督促提升營商環境工作落實，組織開展全縣營商環境評估和績效考評。牽頭負責全縣社會信用體系建設工作，組織制定社會信用體系建設的總體規劃和相關措施，協調社會信用體系建設的有關問題。健全重大項目融資對接長效機制。配合推動政府出資的產業投資基金發展。 

　　（七）研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、目標和措施。參與全縣外債總量控制、結構優化與監測以及研究提出防范外債風險措施。參與全縣對外招商項目推介，按規定負責審批、審核、轉報利用外資項目和境外投資項目。貫徹落實21世紀海上絲綢之路核心區建設相關政策。 

　　（八）負責全縣重點項目建設管理工作。組織協調國民經濟和社會發展中長期規劃重大項目及縣級重點項目盤子的生成、儲備、推進和跟蹤，牽頭負責項目實施過程的協調、服務工作。負責全縣重點項目建設情況的研究分析，提出有關對策建議，牽頭負責項目建設情況的督查、考核。組織開展縣級重點項目前期工作經費篩選安排，會同或配合有關部門開展重點項目建設保障工作。 

　　（九）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。根據國內外兩個市場與我縣有關重要商品的供求情況，調整糧食等重要商品縣內供求的總量與進出口計劃。 

　　（十）監測、預警市場價格，分析價格形勢，擬訂并組織實施價格總水平調控目標。管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格，監管實行市場調節價的商品和服務價格。組織實施價格調控資金的管理和監督。負責行政事業性收費管理工作。負責價格公共服務工作。負責價格成本監審和調查及信息公開。負責涉案、涉紀、涉稅價格認定的監督管理。 

　　（十一）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂全縣社會發展戰略、總體規劃和年度計劃。統籌推進基本公共服務體系建設。研究擬訂全縣人口發展和應對老齡化戰略、規劃及措施，參與擬訂教育、文化體育和旅游、衛生健康、民政等發展措施，推進社會事業建設。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的措施建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。 

　　（十二）負責協調推進生態文明領域改革工作，研究提出全縣生態文明建設戰略、規劃、措施和年度計劃，統籌推進國家生態文明試驗區（福建）涉及永春的改革任務及生態文明體制改革各項工作。指導推進綠色發展，提出健全生態保護補償機制的政策措施，銜接生態建設、資源節約和環境保護規劃，協調生態建設、環境保護、循環經濟發展的重大問題和項目建設。 

　　（十三）研究提出我縣糧食和物資儲備規劃、儲備品種目錄的建議，組織實施縣級重要商品、重要物資（含救災物資，下同）的收儲、輪換、管理，落實有關動用計劃和指令。管理我縣重要商品、重要物資儲備，負責縣級儲備糧行政管理，承擔全縣糧食和物資儲備供求變化監測預警和應急保障工作，負責全縣糧食流通宏觀調控的具體工作，指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作。承擔糧食安全行政首長責任制考核具體工作。 

　　（十四）擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關制度并組織實施，負責全縣糧食流通、加工行業安全生產的監督管理，承擔縣級糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。擬訂我縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施、管理。負責全縣糧食流通行業管理，組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準以及有關技術規范并監督執行，指導科技創新、技術改造，保障全縣軍糧供應。 

　　（十五）負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查，負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。 

　　（十六）組織開展經濟技術協作活動。指導協調縣域內企業的經濟技術協作。聯系其他省市駐永辦事機構。承擔縣政府有關對口支援工作。 

　　（十七）承擔縣國防動員委員會經濟動員辦公室的日常工作。協調經濟建設與國防建設之間關系，推動國民經濟固定資產投資項目與國防經濟動員項目的有機銜接與結合。 

　　（十八）按有關職責分工，負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。 

　　（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。 

  （二十）職能轉變。縣發改局要貫徹新發展理念，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。要構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力。深入推進簡政放權，進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加快推進政府監管和公共信用信息共享，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力。 　

　　（一）辦公室。負責協助局領導處理日常事務，督促重大事項落實；綜合協調局機關和所屬單位工作；組織制定機關內部規章制度并監督實施；負責黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、安全保衛和機關效能、精神文明、來信來訪及后勤保障等綜合性服務工作。協調辦理人大建議、政協提案及領導批辦件；參與行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟等依法行政工作；負責機構編制、人事管理及離退休人員的服務工作；負責干部職工培訓及技術職稱評聘材料送審、報批工作；負責本單位財務、統計和國有資產管理，指導監督下屬單位財務、國有資產管理及安全生產工作。 

　　（二）綜合規劃股（生態股）。貫徹執行國家、省、市關于國民經濟和社會發展相關戰略方針和政策。組織研究國內外、省內外經濟形勢和全市、全縣經濟社會發展重大問題，擬訂全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，規劃生產力布局，提出總量平衡、發展速度和結構調整的目標及政策建議。跟蹤和預測全縣經濟社會發展情況，分析經濟運行態勢，提出綜合運用經濟手段調控的措施建議，提出推動高質量發展的政策建議。統籌規劃編制立項。牽頭組織重要文件和綜合性報告的起草。研究提出并協調推進21世紀海上絲綢之路先行區、閩西南協同發展區等區域發展戰略。組織擬訂并協調實施對原中央蘇區、革命老區、少數民族聚居區等經濟欠發達地區的扶持規劃、政策和有關項目。 

　　研究制訂全縣服務業發展戰略、規劃和政策措施，協調推進服務業發展重大事項。參與化肥等重要農產品、農業生產資料的總量平衡和基礎設施建設規劃等工作。參與編制商貿流通、現代物流業發展規劃。配合有關部門研究內貿發展戰略、規劃和流通體制改革，按規定承擔糧食、棉花等重要農產品進出口管理工作。配合有關部門研究分析我縣社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。配合做好企業融資和產業投資基金、股權投資基金等相關工作。承擔縣服務業發展領導小組辦公室的日常工作。 

　　承擔生態文明建設有關規劃管理、政策研究、統籌協調、重大項目推進等工作；協調推進國家生態文明試驗區改革任務，總結、評估、推廣改革創新經驗和做法；銜接生態建設、資源節約和環境保護規劃，組織相關領域的項目申報工作；具體推動國家重點生態功能區、全國生態保護及建設示范區、桃溪流域生態經濟試驗區等試點示范建設。 

　　組織擬訂全縣生態文明建設、國家生態文明試驗區相關規劃、計劃，推動解決生態文明體制改革中的重大問題。擬定和組織實施全縣綠色發展相關戰略、規劃和政策，促進可持續發展。提出健全生態保護補償機制政策措施。國家生態文明試驗區建設領導小組辦公室和縣委全面深化改革委員會生態文明體制改革專項工作小組牽頭單位的日常工作。 

　　（三）體制改革股（營商環境與信用建設股）。研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂并實施全縣綜合性經濟體制改革方案，指導推進和綜合協調經濟體制改革。參與研究和銜接專項經濟體制改革方案，協調推進專項經濟體制改革工作，負責政務服務的指導協調和監督。承擔縣委全面深化改革委員會經濟社會事業體制專項小組牽頭單位和縣行政審批制度改革領導小組日常工作。負責營商環境建設的政策研究、統籌協調和督促落實等，組織開展全縣營商環境評估和績效考評。研究制定全縣社會信用體系建設的總體規劃和相關政策措施，統籌協調推進全縣公共信用信息平臺建設，指導督促相關部門開展行業信用體系建設。承擔縣提升營商環境工作推進領導小組辦公室、縣社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。組織、參與起草設計本局的政策和規范性文件。負責局機關規范性文件的合法性審查。負責局機關行政復議、行政處罰、行政執法監督和法規規章征求意見的協調工作，組織行政應訴和行政許可聽證。 

　　（四）行政審核審批股（投資股）。檢測分析全縣固定資產投資狀況，擬訂全縣固定資產投資總規模、結構調控目標和政策。牽頭研究發展政策。組織編制能源發展總體規劃，研究擬訂綜合能源發展相關政策，協調能源發展和改革中的重大問題，按規定承擔新能源和可再生能源的開發工作。 

　　承擔本局駐縣行政服務中心審批窗口辦事事項的受理、辦理、咨詢反饋等工作。負責固定資產投資項目的審批或審核上報、節能審查，以及企業投資項目的核準（備案）等工作。負責本局駐縣行政服務中心審批窗口行政審批制度改革工作，協調本局相關科室和局屬單位規范開展行政審批工作。牽頭籌備和組織參加“6·18”中國海峽項目成果交易會，組織和協調“6·18”日常對接活動，推動項目科技成果和企業技術需求對話，跟蹤服務項目成果落地轉化。 

　　按規定指導、協調和監督招投標工作，核準必須進行招標項目的招標事項。負責法制宣傳教育工作。牽頭開展“雙隨機、一公開”事中事后監管工作。具體負責全縣公共資源交易的指導、協調和綜合監管工作，承擔整合建立統一規范的公共資源交易平臺相關工作，承擔縣推進公共資源市場化配置工作領導小組辦公室的日常工作。 

　　（五）產業與社會事業股。會同有關部門組織實施國家產業政策，擬定我縣貫徹意見。研究提出綜合性產業政策建議，推進工業結構戰略性調整；統籌銜接工業發展規劃，提出國民經濟重要產業的發展戰略和專項規劃。參與協調全縣工業發展的重大問題，會同相關部門提出工業重大項目布局建議、相關工業重大工程和工業基地建設并協調實施，推進重大工業項目前期工作。參與協調重要礦產資源的開發利用。組織有關部門擬訂全縣利用外資和境外投資規劃、計劃及重大政策，指導實施外商投資產業指導目錄和外商投資準入負面清單，引導外資投向，優化利用外資結構，參與外債管理和結構優化工作，防范外債風險，協調推進國際產能合作，參與全縣對外招商引資項目推介和對外經貿合作、交流等活動，參與開發區新設、擴區有關工作。規范和引導企業境外投資行為。統籌協調相關部門開展全縣央企招商工作，牽頭組織本局重大招商引資工作。 

　　研究提出全縣農村經濟發展有關政策建議，協調有關重大問題。參與推進實施鄉村振興戰略，推進農村產業融合發展試點示范。銜接平衡農業、林業、水利、海洋與漁業、氣象等發展規劃、計劃及政策,提出重大項目布局建議并協調實施；研究提出新型城鎮化戰略、規劃和城鄉融合發展政策措施，協調解決新型城鎮化工作中的重大問題。組織申報中央以工代賑建設以及上級預算內相關投資項目，銜接推進扶貧領域相關工作。 

　　研究提出全縣社會發展戰略和相關政策建議。組織擬訂和實施全縣社會發展規劃和年度計劃。統籌推進基本公共服務體系建設。研究擬訂全縣人口發展和應對老齡化戰略、規劃及政策。協調、銜接教育、衛生健康、體育、文化和旅游、民政、檔案，以及社保、就業、收入分配等專項規劃、政策。負責組織上報申請社會事業建設項目資金，推進社會事業重大項目建設和前期工作，協調社會事業發展和改革重大問題。 

　　研究提出高技術產業發展及產業技術進步的戰略及其政策建議，會同有關部門組織擬訂全縣戰略性新興產業發展規劃。統籌科技行業規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。組織實施高技術產業發展項目和產業化示范工程。促進產學研聯合，會同有關部門推動創新能力建設和新興產業創業投資、創意產業發展。負責工程研究中心、國家企業技術中心等公共服務平臺的規劃和建設。配合相關部門推動福廈泉國家自主創新示范區、國家創新型城市建設。推進全縣創新發展工作，會同有關部門推進大眾創業萬眾創新工作 

　　（六）縣重點項目建設管理辦公室。組織編制全縣重點項目年度工作目標、計劃。指導、檢查、督促縣重點項目、“五個一批”項目建設，協調解決重點項目實施過程中的有關問題，對目標計劃完成情況進行考核，對參建單位業績信譽進行考評。負責全縣重點項目建設宣傳、信息研究分析，提出有關對策建議。會同或配合有關部門開展重點項目建設保障工作。督促有關部門加強重點項目建設安全生產監督檢查，參與交通、能源、市政、農林水等基礎設施以及工業、服務業、社會事業等縣重點項目質量、安全事故的調查處理。承擔縣重點項目建設領導小組辦公室的日常工作。 

　　（七）價費管理股（縣價格成本調查隊）。制定我縣有關價格和收費政策，負責管理政府定價目錄管理的商品價格、服務價格及行政事業性收費標準。公布行政事業性收費單位名單和收費項目，組織實施收費報告制度和收費政策評估制度。承擔縣本級涉案、涉紀、涉稅財務的價格認定和監督管理，承擔價格爭議調解處理。 

　　擬訂全縣價格調控目標，牽頭組織實施平價商店、價格補貼、價格保險等價格調控機制。做好政府定價成本監審目錄的商品價格、服務價格和行政事業性收費標準等項目的成本監審工作，負責重要商品、服務和收費成本專項調查分析，擬訂農產品成本調查計劃，部署和監督檢查農產品成本調查工作，分析農產品成本變化原因及變化趨勢。建立全縣價格監測網絡，做好常規性監測工作及價格異常波動時期的價格應急監測，加強分析預警，發布重要民生價格信息，引導社會預期和消費行為。負責違反價格監測管理規定行為的處罰，配合有關部門管理和監督使用價格調控資金。 

　　（八）糧食和物資儲備綜合管理股。研究提出我縣糧食和物資儲備規劃、品種目錄的建議，組織實施縣本級的收儲、輪換、管理，落實有關動用計劃和指令。管理我縣重要商品、重要物資儲備，負責縣級儲備糧行政管理，承擔全縣糧食和物資儲備供求變化監測預警和應急保障工作。負責全縣糧食流通宏觀調控的具體工作，指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作。擬訂我縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施、管理。負責全縣糧食流通行業管理，組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準以及有關技術規范并監督執行，指導科技創新、技術改造，保障全縣軍糧供應。