一、2024年度法治政府建設工作情況
(一)強化核心引領,落實法治責任。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組集體學習重點內容,依托黨委理論學習中心組學習會,組織學習黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記在福建考察時的重要講話精神等內容23次,其中法治學習8次,切實筑牢思想根基,進一步提高干部法治思維和依法辦事能力。二是完善法治政府建設推進落實機制。堅持把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展全局,強化組織領導,明確工作職責,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,為深入推進依法行政、加快建設法治政府提供了強有力的組織保障。
(二)加強隊伍建設,提升執法能力。一是強化依法行政能力。堅持將學法與用法深度融合,理論與實踐并重,通過定期舉辦培訓、法律知識講座及考試,持續提升全體干部職工的法治素養和依法行政能力,確保行政行為不缺位、不越位,真正做到“權責法定,行為有界”。二是嚴格規范執法行為。嚴格實行行政執法資格和持證上崗制度,確保執法人員依法依規行使權力、履行職責。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,切實增強執法透明度和公信力,推動權力在陽光下規范運行。
(三)打造三型政府,提升服務效能。一是構建陽光型政府。全面落實黨委、政府規范性文件整理報送和備案工作,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,嚴格落實規范性文件相關要求。設立政務公開專區,全面推進政府信息公開,保障群眾的知情權、參與權和監督權。二是建設服務型政府。認真落實領導干部述法制度和重大事項報告制度,持續培養機關干部高效務實的工作作風,為全鄉各項事業的蓬勃發展提供堅實的政治保障。三是打造效能型政府。依托呈祥鄉便民服務中心,整合各部門業務窗口入駐辦公,優化審批流程,強化數據共享,避免企業、群眾重復提交材料,促進高效辦成一件事。
(四)深耕三項職能,護航法治進程。一是強化社會管理,筑牢穩定根基。聚焦在冊社區矯正對象的學法和依法管理工作,2024年組織在冊社區矯正對象學習個人信息保護法、保守國家秘密法、社區矯正法等相關法律法規20余場次,加強教育和監管,嚴格執行外出請銷假、居住地變更、進入特定場所審批等制度,有效預防高危人群違法犯罪,不斷探索創新社會管理方法和手段。二是優化網格穩控,織密安全防線。強化社會治安防控體系建設,將全鄉劃分為一級網格3個,二級網格4個,三級網格12個,組建由28名網格員構成的網格員隊伍,以“網格力量”筑牢公共安全監控防線,共筑“平安呈祥”。持續推進基層小微權力監督平臺建設。監督平臺運行以來,呈祥鄉3個村共建立微信監督群6個,進群村民達2320余人,實現“一戶一人”進群參與監督;村集體“三資”管理、工程項目建設、安全隱患排查等工作在微信監督群公開直播51次,累計吸引群眾3000余人在線觀看;在監督平臺里公示公開村級事項780余條,閱讀量1萬余次;開展訪民情120人次,收集問題建議12個,及時回應解決群眾訴求22件,群眾滿意率達100%。三是深化矛盾化解,共筑“平安呈祥”。充分調動鄉、村、網格等三方力量,加強對社會輿情、重點人員、重點領域等矛盾糾紛的排查化解,建立矛盾糾紛臺賬。創新探索“3×3”矛盾調處工作法,嚴格落實矛盾糾紛集中大排查大化解專項行動,持續推進“鄉村調解能手”培育工程。2024年成功調解民事矛盾糾紛81起,接待信訪、訴求群眾30人次,充分調動人民調解“第一道防線”作用,有效維護了社會穩定。
(五)推進三項舉措,厚植法治意識。一是造濃宣傳氛圍。持續深化“法律八進”。積極開展法律進學校、進企業、進村入戶等全覆蓋宣傳活動,圍繞安全生產、未成年人保護、防范電信網絡詐騙等法律法規,采取知識講座、現場法律咨詢、懸掛宣傳標語等形式,開展各類法治宣傳。2024年共舉辦普法宣傳活動20余場,發放宣傳資料6000余份,營造了良好的宣傳氛圍。二是建強普法陣地。推進法治文化公園建設,搭建“家門口的普法自習室”,依托圖文展板、造型石刻等設施設置多元板塊,宣傳法律知識。組織中、小學生開展法治文化公園游園活動,用真實的案例進行預防教育,引導學生自覺守法用法,增強法律意識和自我保護意識。三是樹立模范典型。分階段、有序地推進全鄉“法律明白人”培養計劃。全鄉共培養法治帶頭人30名、法律明白人240名,在鄉村法治宣傳及矛盾糾紛化解中,發揮了模范帶頭作用。
二、存在的問題和不足
一年來,我鄉在法治政府建設上取得了一定的成績,但仍存在一些不足之處,如:綜合執法隊伍力量薄弱,執法能力和執法效果有待提升;法治宣傳的深入程度有限,普法宣傳形式相對單一等。
三、下一步工作計劃
一是提高依法行政意識。嚴格按照“權力清單”“責任清單”開展各項工作,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。加大法治培訓教育力度,深入學習習近平法治思想和相關法律法規知識,不斷提高依法行政意識。
二是規范行政執法行為。完善機制,健全人員管理,加強聯動執法,積極組織執法人員參與執法資格考試,提高執法持證率。通過“傳幫帶”,給予執法人員貼近式、全方位的指導,進一步提高執法隊伍專業素養,提高執法辦案能力。
三是提升法治宣傳實效。結合本鄉實際和群眾需求,充分利用新媒體平臺,創新普法宣傳的方式方法,深入挖掘新路徑、新渠道,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動,為全鄉經濟社會的高質量發展筑牢法治根基,營造人人守法的法治氛圍。
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