2024年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以深入推進法治政府建設為重點，不斷健全依法行政制度體系，精心部署落實重點工作，不斷推進我縣水利行業依法行政，建設法治水利的進程，全年無行政復議、行政訴訟敗訴案件，無嚴重影響社會穩定投訴事件。現將2024年法治政府建設情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）聚焦政治統領，堅定法治政府正確方向。加強法治思想教育，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會及市委十三屆七次全會精神，組織開展法治政府教育培訓；加強黨對法治建設的絕對領導,充分發揮局黨組領導核心作用，局主要領導對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自處理，認真履行了推進法治建設第一責任人職責；為防止因機構改革撤銷局水政監察大隊造成水行政執法斷層，印發《關于成立永春縣水利局執法工作專班的通知》（永水黨組〔2024〕20號），成立局執法工作專班負責法治相關工作；將法治政府建設有關工作納入黨組會重要議題，全面落實領導干部學法、述法和憲法宣誓制度，全年開展法治學習4次，舉辦法治水利建設有關培訓、講座3次，提高了領導干部法治意識和依法執政能力，為更好地依法履職、依法行政奠定了堅實基礎。

　　（二）聚焦全面履職，護航經濟社會發展大局。做好水行政審批事項的公開工作,在“福建省網上辦事大廳”網站公開水行政許可審批事項目錄, 修訂行政許可審批事項服務指南,公開水行政審批清單,公開項目名稱、設定依據、服務時限等,通過開展“局長走流程”，進一步精簡審批流程、時限和材料，方便企業、群眾辦事；推進“高效辦成一件事”“數據最多采一次”等改革，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，開展“輕騎兵大篷車”服務活動，幫助企業、項目解決急愁難辦問題，進一步優化營商環境；加強“閩政務”平臺推廣使用工作，積極運用“閩執法”平臺進行執法。2024年開展“局長走流程”12次，開展“輕騎兵大篷車”12次，運用“閩執法”平臺錄入行政檢查、處罰160多起。

　　（三）聚焦改革創新，提升行政執法質量效能。堅持依法行政，健全執法制度，做好機構改革后權力清單的承接落實工作，按照“權責清單”動態管理原則，根據部門“三定”方案及時調整梳理我局權力清單和責任清單，將權責清單使用貫穿到管理運行各個環節，按清單行使權力、承擔責任，避免權力越位、錯位、缺位；規范文明執法，加強能力建設，嚴格按照行政執法“三項制度”開展執法工作，每次執法,執法人員都不少于2人,并現場出示執法證件,執行執法全過程記錄,記錄內容全面規范,重大執法決定必須全面調查取證,進行集體討論決議,形成書面材料，配備必要執法裝備，修訂完善相關配套制度，加強專業培訓，進一步規范執法行為，提高執法人員業務能力、執法水平和執法服務意識；認真落實行政機關負責人出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判等相關制度，建立健全相應的行政復議及應訴機制，機構、人員設置與工作任務配比得當，經費得到保障，2024年度未發生行政復議，行政訴訟勝訴1起、敗訴0起；加大執法監管力度，結合掃黑除惡專項行動，開展打擊非法采砂等專項行動，加強執法巡查，強力推進執法，2024年，開展河道巡查230余次，出動執法人員500余人次，開展聯合執法3次，立案2起，結案7起（含2023年未結案5起）。

　　（四）聚焦法治為民，夯實法治社會建設基礎。建立行政執法投訴舉報，完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件等機制，接受社會各界監督；聘請崇賢律師事務所律師擔任法律顧問，為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務，涉及法律難點、疑點，充分聽取法律顧問指導意見，促進具體事項運作的實體合法和程序合法，保障水政執法的公正性；加強宣傳引導，增強法律意識。按照“誰執法誰普法”的工作原則，加強水利行業普法宣傳，在日常法治宣傳工作中利用宣傳冊以及網絡、新聞媒體、微信公眾號等載體，廣泛宣傳法律法規，積極為群眾提供便利的法律咨詢服務；結合“3.22世界水日”“中國水周”“12.4國家憲法日”等開展集中宣傳活動，采取法律“七進”的方式,多種途徑深入開展水法律法規宣傳教育活動,向廣大人民群眾宣講習近平總書記依法治國的重要思想,以及宣傳永春縣水資源保護利用現狀,進一步增強廣大人民群眾的法治意識。2024年，開展集中宣傳3次，共發放宣傳彩頁、宣傳手冊、宣傳手提袋等各類宣傳物品共計2000余份。2024年我局受邀參加水利部組織培訓，以《幸福桃溪，水潤永春——永春縣“水利+”模式推動景區高質量發展》為主題向全國推介永春經驗，進一步宣傳我縣管河護河成效，提高全民水法律法規意識。

　　二、存在問題與不足

　　2024年，我局雖然在推進法治政府建設上取得了一定成績，但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足。一是重點領域執法、普法工作需要進一步加強，執法能力和執法效率有待進一步提高；二是因機構改革執法機構撤銷，執法力量不足，仍需進一步強化執法力量，提升執法能力。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加大普法力度。廣泛開展普法宣傳教育活動，在“世界水日”“中國水周”，集中宣傳節水護水知識和涉水法律法規；運用永春縣水利局門戶網站、永春縣水利局、永春縣河長制微信公眾號等載體推送了法律法規知識，全方位多角度開展普法宣傳；加強法治文化建設，在局機關設置宣傳欄，張貼、懸掛法治宣傳標語，扎實開展“誰執法誰普法”。

　　（二）加強法治制度建設。健全領導干部法律培訓制度、水利法律知識考核制度、重大事項決策法律咨詢制度、水行政執法人員培訓考核制度等制度；建立完善取水許可制度、河道管理、采砂管理等制度，使我縣的水行政工作逐步走上制度化、法制化、規范化管理軌道。

　　（三）加強重點領域執法。及時有效制止關系群眾切身利益的采砂、違建、防洪等重點領域的違法行為，加強與河長辦聯動，建立“檢察院+河長制”“法院+河長制”“公安+河長制”水生態保護機制，以更強的監督、執法力量推動水利行業治亂工作；加強與鄉鎮、部門的聯動協作，經常開展互通會商、聯合執法，進一步形成工作合力，推進水利事業持續穩定健康發展。

　　永春縣水利局

　　2024年12月18日