永政辦函〔2021〕12號

縣政府各部門、各直屬機構： 

　　為進一步加強縣政府門戶網站政策文件解讀發布工作，參照省、市的做法，現就有關事項通知如下： 

　　一、進一步明確解讀責任 

　　縣政府門戶網站發布的政策文件包括以縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯合制定并公開發布的政策文件，以縣政府或縣政府辦公室名義制定并公開發布的政策文件，及經縣政府同意后由部門印發并公開發布的政策文件（以下統稱政策文件）。各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則落實解讀責任，涉及多個部門的政策文件由牽頭部門負責解讀（以下統稱責任部門）。 

　　二、進一步落實解讀機制 

　　按照“解讀是常態、不解讀是例外，發布與解讀同步”的原則，對政策文件做到應解讀、盡解讀。解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。責任部門向縣政府報送政策文件時，同步報送經本部門主要負責人審定的解讀方案（見附件1）。未附解讀方案的，縣政府辦公室將予以退文。政策文件提交縣政府常務會議研究的，解讀材料（見附件2）作為參閱材料一并提交上會。政策文件與解讀材料同時送簽，同步在縣政府門戶網站發布。 

　　三、進一步增強解讀效果 

　　政策文件解讀內容包括背景依據、目標任務、主要內容和解決問題等。解讀材料文字要重新歸納組織，不能簡單精簡或摘抄政策文件。要有針對性，其中，涉及企業群眾等辦事的，要說明惠企利民措施，執行標準、受理單位聯系人、聯系方式、辦事程序、需要的材料、辦理時限等；涉及執法事項的，要說明執行范圍、執行程序、執行標準等；涉及貫徹執行上級政策的，要說明創新點；涉及規范性文件、其他政策文件修改的，要說明異同點。要使用深入淺出、通俗易懂的語言，輔以案例、數據，讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。要豐富形式，善于運用圖表、動畫、音頻、視頻、H5等形式展現，使解讀信息更可視、可讀、可感、可用。 

　　四、進一步加強協調推進 

　　縣政府辦公室負責推進、協調、監督縣政府門戶網站政策文件解讀發布工作，指導責任部門編撰好解讀方案、解讀材料，確保解讀材料與政策文件同步報審、同步發布，及時統計匯總并定期通報相關情況。政策文件解讀發布落實情況納入縣政府部門年度績效考評范圍，督促推動縣政府門戶網站政策文件解讀發布工作，真正做到讓企業和群眾能接受、廣知曉、會運用、多受益。 

　　附件：1.政策解讀方案樣式 

　　　　　2.政策解讀材料（文字版示例） 

2021年8月26日

　　（此件主動公開） 

附件1 

政策解讀方案樣式

　　　　                                                                                                    年  月  日 

政策解讀材料

（文字版示例）

　　一、背景依據 

　　二、目標任務 

　　三、工作進展 

　　四、范圍期限 

　　五、主要內容 

　　（一）涉及企業群眾等辦事的，要說明惠企利民措施，執行標準、受理單位聯系人、聯系方式、辦事程序、需要材料、辦理時限等； 

　　（二）涉及執法事項的，要說明執行范圍、執行程序、執行標準等； 

　　（三）涉及貫徹執行上級政策的，要說明創新點； 

　　（四）涉及規范性文件、其他政策文件修改的，要說明異同點。 

　　六、注意事項 

　　七、關鍵詞詮釋 

　　八、聯系人及聯系電話