各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位： 

　　為加強(qiáng)我縣普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定與管理工作，扶持普惠性民辦幼兒園健康發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，提高學(xué)前教育基本公共服務(wù)能力和水平。根據(jù)《教育部等四部門(mén)關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教基〔2017〕3號(hào)）《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩委發(fā)〔2017〕20號(hào)）《福建省教育廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定與管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩教基〔2018〕52號(hào)）等文件精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就我縣加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定與管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 

　　一、民辦幼兒園等級(jí)評(píng)定辦法 

　　1.參照公辦幼兒園分級(jí)評(píng)定辦法，對(duì)已取得《辦學(xué)許可證》且自評(píng)符合條件的民辦幼兒園，由民辦幼兒園提出申請(qǐng)，縣教育局參照《福建省示范性幼兒園評(píng)估辦法（試行）》和《福建省示范性幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（閩教基〔2008〕41號(hào)）組織業(yè)務(wù)股室相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，得分85分及以上為一級(jí)園，得分75-84分為二級(jí)園，得分60-74分為三級(jí)園，得分低于60分（不含60分）者為不定等級(jí)園。民辦幼兒園等級(jí)評(píng)定結(jié)果有效期自認(rèn)定之日起統(tǒng)一為三個(gè)學(xué)年度。 

　　2.對(duì)未取得《辦學(xué)許可證》的民辦幼兒園，一律不予評(píng)定，依法依規(guī)責(zé)令其關(guān)停整改，引導(dǎo)辦理相關(guān)證照，整改后仍達(dá)不到辦證條件的予以關(guān)停取締。 

　　3.經(jīng)縣教育局評(píng)估認(rèn)定的民辦幼兒園等級(jí)由縣教育局通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公布。 

　　二、普惠性民辦幼兒園基本要求

　　服務(wù)社會(huì)大眾，滿足以下基本要求的民辦幼兒園，可認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。 

　　（一）辦園合法。取得辦園許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證，消防審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)齊全，各種證照年檢合格。經(jīng)營(yíng)合法，不存在經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)糾紛問(wèn)題。 

　　（二）條件達(dá)標(biāo)。辦學(xué)符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)要求，辦學(xué)條件達(dá)到《福建省幼兒園（班）基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，園舍內(nèi)外布局合理、適用，設(shè)施設(shè)備符合幼兒使用標(biāo)準(zhǔn)，能滿足保教需要。園舍、設(shè)施安全檢測(cè)合格，無(wú)危房。 

　　（三）管理規(guī)范。落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》，辦園行為規(guī)范。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度完善，人事管理、考核制度規(guī)范，教職工依法簽訂勞動(dòng)合同，工資待遇合理。安全管理制度、安全預(yù)案健全，且無(wú)群體性事件、無(wú)安全責(zé)任事故。 

　　（四）質(zhì)量合格。認(rèn)真實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科學(xué)保教，自覺(jué)抵制“小學(xué)化”傾向；建立良好的家園共育機(jī)制，得到家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可。 

　　（五）收費(fèi)合理。收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開(kāi)，各項(xiàng)收費(fèi)符合有關(guān)規(guī)定。保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在我縣當(dāng)年度同等級(jí)別公辦性質(zhì)幼兒園（一級(jí)園參照省級(jí)示范園，二級(jí)園參照市級(jí)示范園，三級(jí)園參照縣級(jí)示范園）保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.8倍左右，最高不得超過(guò)2倍。 

　　三、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定程序

　　普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理由教育、財(cái)政、發(fā)改、民政等部門(mén)組織實(shí)施，實(shí)行幼兒園自愿申報(bào)認(rèn)定制度，具體執(zhí)行程序如下：  

　　（一）自評(píng)符合條件的民辦幼兒園，向縣教育局提出書(shū)面申請(qǐng)。 

　　（二）縣教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒園進(jìn)行資質(zhì)審核、實(shí)地評(píng)審。評(píng)審可結(jié)合年檢工作開(kāi)展，也可專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展。 

　　（三）縣教育局公布評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的普惠性民辦幼兒園名單，并在民辦幼兒園辦學(xué)許可證“年檢記錄”中，注明“普惠性民辦幼兒園”。 

　　四、加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理的工作要求

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。縣教育、財(cái)政、發(fā)改、民政等部門(mén)要強(qiáng)化分工協(xié)作，明確目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省里要求，結(jié)合本縣實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行本通知，確保“十三五”目標(biāo)任務(wù)完成。 

　　（二）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。縣教育局要督促和指導(dǎo)幼兒園建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助資金的使用管理。通過(guò)年檢、審計(jì)、督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)普惠性民辦幼兒園不斷改善辦園條件，提高辦園水平。對(duì)辦園行為不規(guī)范、保教質(zhì)量下降、侵害教職工合法權(quán)益、挪用財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)等行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至取消普惠性幼兒園資格。縣教育局應(yīng)于每年招生前，通過(guò)官方媒體公布普惠性民辦幼兒園名單、保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，服務(wù)群眾，接受監(jiān)督。 

　　（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。縣教育局要重視信息報(bào)送工作，及時(shí)將普惠性民辦幼兒園相關(guān)信息統(tǒng)一錄入學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼管理系統(tǒng)和教育統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)。 

　　五、普惠性民辦幼兒園扶持政策

　　（一）落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)普惠性民辦幼兒園享受當(dāng)?shù)亟逃玫亍⒍愘M(fèi)減免等優(yōu)惠政策，并按照省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)前教育資助工作的通知》（閩教財(cái)〔2014〕26號(hào)）規(guī)定，按幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難類(lèi)別，分別給予保教費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助。 

　　（二）加大財(cái)政扶持。按照省財(cái)政廳 教育廳《關(guān)于建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩財(cái)教〔2018〕41號(hào)），落實(shí)普惠性民辦幼兒園參照公辦園標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。對(duì)入選“省級(jí)學(xué)前教育保教改革建設(shè)幼兒園”的普惠性民辦幼兒園，省級(jí)按公辦園同等標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。評(píng)估認(rèn)定為縣“一級(jí)園”的普惠性幼兒園參照省級(jí)公辦園同等標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。 

　　（三）支持教師隊(duì)伍建設(shè)。支持和引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園參照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》逐步配齊配足教職工。選派業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的公辦園專(zhuān)任教師、管理人員到普惠性民辦幼兒園支教。要制定政策措施，對(duì)普惠性民辦幼兒園教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教研教改等方面給予傾斜。 

　　附件1：永春縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定申報(bào)材料清單 

　　附件2：永春縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定申報(bào)表 

　　附件3：永春縣普惠性民辦幼兒園收費(fèi)明細(xì)表 

　　附件4：永春縣普惠性民辦幼兒園教師花名冊(cè) 

　　附件5：永春縣普惠性民辦幼兒園幼兒花名冊(cè) 

永春縣人民政府辦公室

2019年12月16日

附件1

永春縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定申報(bào)材料清單

　　1.申請(qǐng)報(bào)告1份；普惠性民辦幼兒園認(rèn)定申請(qǐng)表1份； 

　　2.辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)、餐飲服務(wù)許可證，房屋安全、消防安全有效證明文件等證件的復(fù)印件各1份； 

　　3.具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及公示材料； 

　　4.教職工花名冊(cè)，教職工身份證、學(xué)歷證件、資格證書(shū)、健康證復(fù)印件； 

　　5.全園各班幼兒花名冊(cè)。 

　　（以上復(fù)印件均需單位審核人員簽字。所有材料均須蓋公章。）

附件2

永春縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定申報(bào)表

附件3

永春縣普惠性民辦幼兒園收費(fèi)明細(xì)表

　　學(xué)年度：

附件4

永春縣普惠性民辦幼兒園教師花名冊(cè)

附件5： 

永春縣普惠性民辦幼兒園幼兒花名冊(cè)