各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　《永春縣綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永春縣人民政府辦公室

2022年5月16日

　　（此件主動(dòng)公開）

永春縣綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照市委提出的打造海絲名城、制造強(qiáng)市建設(shè)總體要求，落實(shí)市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和以及制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)專題決策部署, 為鼓勵(lì)企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，加快產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深化綠色制造工程和智能制造工程實(shí)施成效，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，每年實(shí)施省、市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng)以上，力爭每年全縣技改投資增速35%以上；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化賦能，每年實(shí)施綠色制造、節(jié)能降碳重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化賦能，每年推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線3條以上；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，每年新增5家以上企業(yè)上云上平臺(tái)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　全力擴(kuò)大技術(shù)改造有效投資，加快綠色賦能，突出綠色化發(fā)展、智能化改造、信息化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量。

　　（一）綠色化發(fā)展

　　1.推動(dòng)建設(shè)綠色制造項(xiàng)目。引導(dǎo)萬家美、冠中科技等企業(yè)選用綠色工藝和設(shè)備，采用輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈發(fā)展，打造一批高新技術(shù)企業(yè)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。爭取到2023年，全縣累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色制造項(xiàng)目3個(gè)以上，全縣綠色制造水平明顯提升，企業(yè)綠色發(fā)展理念顯著增強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

　　2.大力實(shí)施節(jié)能減碳項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減碳改造，開展能耗在線監(jiān)測和能源管理體系建設(shè)，引導(dǎo)鑄造、陶瓷、建材等重點(diǎn)行業(yè)淘汰、改造高耗能落后設(shè)備；推動(dòng)福源鋅業(yè)、鴻源飲料等企業(yè)實(shí)施鍋爐（窯爐）節(jié)能改造，電機(jī)系統(tǒng)能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能重點(diǎn)工程。每年實(shí)施節(jié)能減碳項(xiàng)目2個(gè)，到2023年，全縣力爭累計(jì)實(shí)施6個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

　　（二）智能化改造

　　1.推廣數(shù)字化生產(chǎn)線。推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變應(yīng)用，推廣應(yīng)用型智能制造、個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)等智能制造發(fā)展新模式，每年推廣數(shù)字化生產(chǎn)線3條。到2023年，全縣力爭推廣數(shù)字化生產(chǎn)線9條。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、科技局）

　　2.支持?jǐn)?shù)字化車間建設(shè)。支持企業(yè)基于安全可控關(guān)鍵技術(shù)裝備，在加工、裝配、檢測、物流等環(huán)節(jié)，開展工藝改進(jìn)和革新，建立數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)和制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接。每年力爭培育市級(jí)數(shù)字化車間1-2個(gè)。到2023年，全縣力爭建設(shè)市級(jí)數(shù)字化車間5個(gè)。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、科技局）

　　3.鼓勵(lì)智能化工廠建設(shè)。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的企業(yè)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)信息技術(shù)在制造業(yè)的深度融合應(yīng)用，建立制造資源協(xié)同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和決策的智能優(yōu)化。推動(dòng)良瓷科技、中閩建研等企業(yè)加快向智能化工廠發(fā)展。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、科技局）

　　（三）信息化建設(shè)

　　1.推進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)學(xué)習(xí)國內(nèi)外知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)一批面向行業(yè)或面向區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，整合生態(tài)體系資源、平臺(tái)資源、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力、行業(yè)技術(shù)能力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

　　2.支持企業(yè)上云上平臺(tái)。堅(jiān)持“建平臺(tái)和用平臺(tái)雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及通信運(yùn)營商等云服務(wù)作用，引導(dǎo)企業(yè)“設(shè)備上云”和“流程上云”，借助“上云”的按需付費(fèi)、以租代買、服務(wù)租賃的模式，解決企業(yè)信息化成本遞增、信息化能力不足等痛點(diǎn)，快速形成信息化能力，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步對(duì)接，提升社會(huì)制造資源配置效率。每年新增推動(dòng)5家企業(yè)上云。到2023年，全縣力爭推動(dòng)15家企業(yè)上云上平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

　　（四）數(shù)字化應(yīng)用

　　1.推廣工業(yè)APP應(yīng)用。支持培育面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)智能控制軟件、工藝過程分析模擬和優(yōu)化軟件、供應(yīng)鏈管理軟件的研發(fā)與推廣應(yīng)用，研發(fā)支持裝備智能化、機(jī)電一體化、工業(yè)自動(dòng)化的工業(yè)嵌入式軟件，提高基礎(chǔ)工業(yè)軟件及相關(guān)服務(wù)供給能力。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

　　2.推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。發(fā)揮九牧、美嶺等重點(diǎn)企業(yè)作用，點(diǎn)向面推廣，結(jié)合5G技術(shù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)5G應(yīng)用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，支持企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，加快典型場景推廣，重點(diǎn)發(fā)揮九牧永春智慧制造產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)示范作用。到2023年，我縣力爭培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目3項(xiàng)。（責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

　　三、扶持政策

　　（一）支持企業(yè)加大技改投入。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，對(duì)其應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目按項(xiàng)目投資額（不含設(shè)備購置）的5%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過100萬元。對(duì)應(yīng)用新一代信息技術(shù)實(shí)施技改的項(xiàng)目在獲得省、市技改補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政資金再給予項(xiàng)目實(shí)際總投資額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高單家不超過50萬元。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的工業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能邊緣計(jì)算設(shè)備、工業(yè)APP等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的產(chǎn)品，縣財(cái)政給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）鼓勵(lì)基金參與技改投資。加強(qiáng)與優(yōu)秀基金管理團(tuán)隊(duì)、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)等社會(huì)資本合作，構(gòu)建綠色數(shù)字技改產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金群，賦能企業(yè)綠色技改實(shí)施。對(duì)參與企業(yè)技改投資的產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，所投資項(xiàng)目退出或獲得一次性收益給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（泉政辦〔2021〕35號(hào)）中的措施執(zhí)行。

　　（三）支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)創(chuàng)建各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的企業(yè)技術(shù)中心，縣級(jí)財(cái)政分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，縣級(jí)財(cái)政分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，縣財(cái)政分別給予補(bǔ)助200萬元、100萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，縣財(cái)政分別給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元。

　　（四）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。對(duì)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，縣財(cái)政給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重新認(rèn)定的給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定或重新認(rèn)定的國高企業(yè)在省、市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政配套部分不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省高企業(yè)在省、市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按不低于原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技小巨人企業(yè)，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　（五）支持實(shí)施綠色制造。對(duì)企業(yè)符合省、市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)用新一代信息先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目，在獲省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政資金再給予省、市補(bǔ)助25%比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。對(duì)列入國家綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理示范名單的企業(yè)每家配套給予20萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入國家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范名單的，每個(gè)產(chǎn)品給予1萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)當(dāng)年度最高不超過5萬元；對(duì)列入省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理示范名單的企業(yè)（園區(qū)）給予配套支持，每家企業(yè)（園區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　（六）支持企業(yè)發(fā)行綠色債券融資。對(duì)企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色企業(yè)債券融資，且債券利率高于當(dāng)期五年期市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的，高出部分按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（泉政辦〔2021〕35號(hào)）中的措施執(zhí)行。

　　（七）支持推進(jìn)上云工程。推動(dòng)應(yīng)用新一代信息技術(shù)的制造企業(yè)上云，重點(diǎn)支持企業(yè)使用云服務(wù)商提供的云服務(wù)平臺(tái)，對(duì)年度服務(wù)費(fèi)超過5萬元的企業(yè)，由云服務(wù)商匯總上報(bào)，按照服務(wù)費(fèi)（以發(fā)票金額為準(zhǔn)）的50%給予上云企業(yè)補(bǔ)助，單家使用企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過5萬元。

　　（八）培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。打造一批可復(fù)制可推廣的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和工業(yè)APP典型應(yīng)用案例。對(duì)獲工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目，一次性給予實(shí)施單位200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲工信部“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)踐的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)和應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，一次性給予50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上述（二）、（六）由受益財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的扶持政策，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)一兌現(xiàn)，涉及市級(jí)承擔(dān)部分通過上下級(jí)財(cái)力結(jié)算辦理。

　　四、保障措施

　　（一）成立工作專班。成立縣推動(dòng)企業(yè)綠色數(shù)字技改工作專班，定期協(xié)商議事，協(xié)調(diào)解決問題，工作專班下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施日常工作。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，梳理項(xiàng)目清單，明確責(zé)任，落實(shí)到人（詳見附件1）。

　　（二）建立掛鉤推進(jìn)機(jī)制。縣綠色數(shù)字技改重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單化管理，每個(gè)項(xiàng)目都由一位縣綠色數(shù)字技改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別掛鉤，建立直通渠道，定期走訪服務(wù)企業(yè)，對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目逐一會(huì)診，強(qiáng)化資金、用電、土地等要素保障，靶向施策、精準(zhǔn)服務(wù)、破解“難硬重新”問題，推動(dòng)技改項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早出效益。（詳見附件2）

　　（三）落實(shí)績效考核制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技改項(xiàng)目的完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評(píng)估考核范圍。建立由信息報(bào)送、項(xiàng)目督查、項(xiàng)目納統(tǒng)和綠色化發(fā)展、智能化改造、信息化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用四大工程項(xiàng)目實(shí)施情況為主的考核體系（詳見附件3）。

　　五、附則

　　（一）本方案未明確事項(xiàng)，參照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（泉政辦〔2021〕35號(hào)）執(zhí)行。

　　（二）執(zhí)行中若遇到特殊情況需調(diào)整的，按調(diào)整后的政策措施執(zhí)行。同一年度同一企業(yè)同一項(xiàng)目符合全縣各扶持政策的多項(xiàng)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)條款或性質(zhì)相似條款的，取最高獎(jiǎng)項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，不予重復(fù)享受；同一獎(jiǎng)勵(lì)條款，往年已經(jīng)取得低等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，級(jí)別提升的，按差額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；單家企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過企業(yè)上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　（三）本方案由縣工業(yè)信息化和商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋、實(shí)施。

　　（四）本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。

　　附件：1.永春縣綠色數(shù)字技改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　      2.永春縣綠色數(shù)字技改重點(diǎn)項(xiàng)目表

　　      3.技改項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評(píng)估工作考評(píng)明細(xì)指標(biāo)分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

　　      4.綠色數(shù)字技改專項(xiàng)四大工程項(xiàng)目對(duì)比表

附件1

永春縣綠色數(shù)字技改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長：王衛(wèi)陽  縣政府副縣長

　　副組長：陳紹掌  縣工信商務(wù)局局長

　　成  員：潘雙貴  縣發(fā)改局局長

　　        劉日新  縣科技局局長

　　        周智鴻  縣財(cái)政局局長

　　        黃慧謙  泉州市永春生態(tài)環(huán)境局局長

　　工作專班下設(shè)辦公室，掛靠縣工信商務(wù)局，縣工信商務(wù)局局長陳紹掌兼任辦公室主任，常務(wù)副主任由縣工信商務(wù)局副局長劉福心擔(dān)任，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)綠色數(shù)字技改專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。

　　以上人員如因工作變動(dòng)調(diào)整，由繼任者自然接任。

附件2

永春縣綠色數(shù)字技改重點(diǎn)項(xiàng)目表

附件3

技改項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評(píng)估工作考評(píng)明細(xì)指標(biāo)分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

附件4

綠色數(shù)字技改專項(xiàng)四大工程項(xiàng)目對(duì)比表