各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《永春縣2025年柑橘黃龍病防控工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

永春縣人民政府辦公室

2025年5月8日

　　（此件主動公開）

永春縣2025年柑橘黃龍病防控工作方案

　　根據(jù)《全國農(nóng)技中心關(guān)于印發(fā)2025年重大疫情監(jiān)測防控技術(shù)方案的通知》（農(nóng)技植保函〔2025〕84號）精神，全國農(nóng)技中心預(yù)測，2025年柑橘黃龍病在華南大部、江南南部柑橘產(chǎn)區(qū)總體中等發(fā)生，局部地區(qū)可能偏重發(fā)生，預(yù)計全國發(fā)生面積260萬畝左右。目前，我縣柑橘黃龍病發(fā)病率基本控制在1%以下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同程度發(fā)生，個別失管柑園發(fā)病率甚至達(dá)10%以上，黃龍病防控形勢十分嚴(yán)峻。為堅(jiān)決遏制柑橘黃龍病擴(kuò)散蔓延，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　壓緊壓實(shí)防控工作責(zé)任，采取扎實(shí)有力舉措，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化推進(jìn)柑橘黃龍病防控工作。2025年，按照“徹底清除病樹、及時防控木虱、杜絕帶病種苗、完善防控機(jī)制”總要求，切實(shí)落實(shí)“生態(tài)隔離、無病大苗定植、動態(tài)更新病樹、全園快速滅殺木虱、矮密早豐栽培”五措并舉的“永春模式”，全面清除病樹，嚴(yán)格控制失管柑園增量，徹底清除失管柑園；加大木虱監(jiān)測與防治，嚴(yán)控木虱暴發(fā)流行；嚴(yán)格苗木源頭管控，“三無”苗木及時銷毀，保障優(yōu)質(zhì)無病毒苗木足額供應(yīng)。全縣柑橘基地病樹清理率達(dá)100%，全面清理失管柑園，正常管理柑園木虱常年控制在1頭/100株以下，全縣平均病株率控制在1%以下。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）開展普查監(jiān)測

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、種植大戶、專業(yè)技術(shù)人員分片組建專業(yè)隊(duì)伍，對轄區(qū)內(nèi)所有柑橘基地分階段開展全面普查監(jiān)測，對秋梢成熟后與果實(shí)轉(zhuǎn)色期重點(diǎn)進(jìn)行2~3次調(diào)查；選擇有代表性蕓香科植物的不同地塊設(shè)3個監(jiān)測點(diǎn)，開展定點(diǎn)調(diào)查，重點(diǎn)監(jiān)測柑橘木虱發(fā)生動態(tài)。全面動員柑農(nóng)開展常態(tài)化自主防控，及時清理柑園病樹。5-8月，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)失管、半失管柑園及房前屋后零星種植柑橘類果樹，摸清失管柑園分布及數(shù)量，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。9-12月，抓住病樹癥狀最易識別的關(guān)鍵時期，對屬地所有柑橘基地逐株進(jìn)行全面普查并標(biāo)識病樹，建立防控工作臺賬，對柑農(nóng)未及時砍除的病樹要組織專業(yè)隊(duì)伍砍除，確保病樹清理到位。

　　（二）徹底清除病源

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)病樹清除責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況制定失管柑園病樹清理方案，建立失管柑園舉報機(jī)制，對周邊的失管柑園進(jìn)行全面摸排。對摸排出的失管柑園，動員柑農(nóng)自主清除；對柑農(nóng)不主動清除或聯(lián)系不到業(yè)主的柑園，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村要組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清除；清理失管柑園前要做好木虱防治，避免病情通過木虱擴(kuò)散蔓延。

　　（三）高效防控木虱

　　1.精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)報。縣種植業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)對柑橘危險性病蟲監(jiān)測點(diǎn)的管理，配備專業(yè)的監(jiān)測人員和監(jiān)測設(shè)備定時規(guī)范監(jiān)測，隨時掌握柑橘木虱、黃龍病發(fā)生發(fā)展動態(tài)，印發(fā)《病蟲情報》，為精準(zhǔn)防治提供依據(jù)。

　　2.精準(zhǔn)防控木虱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將相對集中（100畝以上）的基地劃定為聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域；充分發(fā)揮協(xié)會、合作社、技術(shù)人員作用，組建區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控組織；鼓勵發(fā)展病蟲防治社會化服務(wù)組織，采用植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化防治，全面控制木虱發(fā)生基數(shù)，確保高發(fā)期不爆發(fā)；抓住時機(jī)科學(xué)用藥，在冬季、早春以及夏梢、秋梢、晚秋梢萌發(fā)期“五個關(guān)鍵期”，統(tǒng)一開展木虱防治，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控。優(yōu)先選用阿維·螺蟲酯、螺蟲·噻蟲嗪、高氯·吡丙醚、噻蟲嗪、聯(lián)苯菊酯、氟吡呋喃酮等藥劑，注意農(nóng)藥的科學(xué)輪換使用，警惕木虱產(chǎn)生抗藥性。

　　3.實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員集中連片區(qū)域柑農(nóng)組建柑橘黃龍病聯(lián)防聯(lián)控組織，推選懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的柑農(nóng)為區(qū)域技術(shù)負(fù)責(zé)人，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控。對種植戶較多、連片規(guī)模100畝以上的重點(diǎn)防控區(qū)域，要根據(jù)實(shí)際情況制定聯(lián)防聯(lián)控工作方案，明確防控措施和目標(biāo)要求，可由鎮(zhèn)村農(nóng)技人員具體負(fù)責(zé)。

　　（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、自然資源、林業(yè)等部門要加強(qiáng)對柑橘黃龍病防控各環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查；強(qiáng)化種苗檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫制度，對非法生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、經(jīng)營的，依法予以處理；實(shí)行苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，引導(dǎo)柑農(nóng)選用無病健康種苗；加強(qiáng)對各柑橘苗木繁育基地的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締大田露天育苗和市場交易不安全苗木等違法行為，確保未經(jīng)檢疫的種苗和接穗不出圃、不入園；強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)監(jiān)管，依法依規(guī)對拒不配合開展木虱統(tǒng)防統(tǒng)治、拒不履行病樹清理義務(wù)的柑園主作出相應(yīng)處罰；強(qiáng)化防控投入品監(jiān)管，堅(jiān)決打擊柑橘黃龍病樹體“打針治療”和“施肥治療”行為，同時加強(qiáng)對柑農(nóng)的宣傳教育和培訓(xùn)，自覺抵制此類行為。

　　（五）加強(qiáng)精準(zhǔn)管理

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)柑園建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)柑園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過推行柑園套種或生草、增施有機(jī)肥、深翻改土、合理修剪、科學(xué)用藥等綠色高效生產(chǎn)模式，保護(hù)柑園生物多樣性，增強(qiáng)樹勢，提升植株抗病能力。開展統(tǒng)一整園、統(tǒng)一修剪、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一用藥等全程技術(shù)服務(wù)，降低染病風(fēng)險。對于確認(rèn)的病株，應(yīng)先施藥防治柑橘木虱，然后立即挖除，挖除的病株一律集中銷毀。如不能及時連根挖除，可整株砍除，但所剩病株高度不得高于10cm，且在莖干切面涂上除草劑或煤油、瀝青、柴油，蓋上黑膜，加速其外皮層腐爛，防止次年抽生新梢，招引木虱為害和傳病。

　　（六）做好宣傳培訓(xùn)

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大柑橘黃龍病防控的宣傳力度，全面普及“永春模式”防控知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織開展防控技術(shù)培訓(xùn)，做到轄區(qū)內(nèi)柑農(nóng)培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)提升科學(xué)防控水平和自主防控能力；進(jìn)一步規(guī)范防控技術(shù)，堅(jiān)決打擊柑橘黃龍病樹體“打針治療”和“施肥治療”行為，讓廣大柑農(nóng)充分認(rèn)識到柑橘黃龍病是“可防可控不可治”的病害，確保永春柑橘產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府辦、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的柑橘黃龍病防控工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高政治站位，認(rèn)清當(dāng)前柑橘黃龍病防控的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)柑橘黃龍病防控“屬地管理責(zé)任制”，參照成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的防控工作專班，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣種植業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力打好柑橘黃龍病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　（二）加大資金投入

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大柑橘黃龍病防控資金的投入力度，足額預(yù)算安排柑橘黃龍病防控專項(xiàng)資金，確保資金重點(diǎn)用于病樹普查清理、柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技員聘用、宣傳培訓(xùn)、柑園安全生產(chǎn)等方面。

　　（三）強(qiáng)化督查考核

　　縣委、縣政府把柑橘黃龍病防控工作作為柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作列入全縣鄉(xiāng)村全面振興行動考核內(nèi)容，重點(diǎn)督查調(diào)度柑橘黃龍病樹普查及清除等工作；將結(jié)果進(jìn)行全縣通報，對不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評，對工作不力造成疫情加重的區(qū)域，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　附件：永春縣柑橘黃龍病防控工作專班成員名單

附件

永春縣柑橘黃龍病防控工作專班成員名單

　　為堅(jiān)決遏制柑橘黃龍病擴(kuò)散蔓延，打好柑橘黃龍病防控保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障永春蘆柑產(chǎn)業(yè)安全，成立永春縣柑橘黃龍病防控工作專班。成員名單如下：

　　組  長：周伯祥  縣政府副縣長

　　副組長：林琪宇  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　成  員：陳建彬  縣政府辦副主任

　　張一強(qiáng)  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　林長春  縣市場監(jiān)管局副局長

　　鄭勝和  縣公安局副局長

　　黃建成  縣自然資源局副局長

　　林金建  縣財政局工會主席

　　劉建斌  縣林業(yè)局副局長

　　陳文泉  縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心主任

　　王華坡  一都鎮(zhèn)黨委宣委

　　林威鎮(zhèn)  橫口鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　吳錦鵬  下洋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　王明波  坑仔口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　陳樹斌  玉斗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　潘雅麗  桂洋鎮(zhèn)黨委組委

　　肖麗萍  錦斗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　康孝義  呈祥鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　李拯民  蘇坑鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　王云龍  蓬壺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　黃映煒  達(dá)埔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　劉彬杰  介福鄉(xiāng)社會事務(wù)服務(wù)中心主任

　　顏惠玲  吾峰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　王大根  石鼓鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心主任

　　林興斌  五里街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　陳愛珍  桃城鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心主任

　　黃巧玲  東平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　康應(yīng)智  東關(guān)鎮(zhèn)三級主任科員

　　陳建華  岵山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　張根陽  仙夾鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　黃金樹  湖洋鎮(zhèn)黨委副書記

　　蔣志凌  外山鄉(xiāng)黨委副書記

　　專班成員因工作和職務(wù)變動不再擔(dān)任的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。專班下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由林琪宇局長兼任，副主任由張一強(qiáng)副局長擔(dān)任，成員尤有利、辜祖超、林定山、黃智娜、鄭凌臻、肖雨晴。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控工作實(shí)施、強(qiáng)化防控工作管理等日常事務(wù)的處理。