- 索 引 號:QZ10101-1500-2023-00018
- 備注/文號:永政辦〔2023〕15號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):永春縣人民政府辦公室
- 公文生成日期:2023-02-03
永政辦〔2023〕15號
桃城鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地土地和房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
永春縣人民政府辦公室
2023年2月3日
(此件主動公開)
永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地土地征收實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為確保城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地土地征收工作的順利進(jìn)行,保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)永春經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定土地征收實(shí)施方案。
一、原則
嚴(yán)格按照土地征收程序,依法、依規(guī)征收農(nóng)村集體土地,妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),自覺接受人民群眾監(jiān)督,確保征地工作公開、公正、公平地進(jìn)行。
二、征地范圍
征收地塊位于桃城鎮(zhèn)長安社區(qū)、化龍社區(qū)、臥龍社區(qū)、張埔社區(qū)、豐山村、桃東社區(qū)。具體范圍詳見用地紅線圖和現(xiàn)場界樁。
三、職責(zé)分工
縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地征收工作,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、民政局、人社局、司法局、桃城鎮(zhèn)人民政府等單位職責(zé)分工如下:
桃城鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記等前期工作,負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的土地征收和墳?zāi)惯w移工作,負(fù)責(zé)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠匆?guī)定時(shí)間交付土地,解決征地矛盾、民事糾紛,協(xié)助發(fā)放征地款。
自然資源局負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃、農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收土地報(bào)批、公告,負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記工作,負(fù)責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳、解釋工作,監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)的支付和管理。
人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的服務(wù),落實(shí)被征地農(nóng)民的社會保障。
民政局負(fù)責(zé)落實(shí)被征地單位困難群眾的最低生活保障,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好征地區(qū)域墳?zāi)沟倪w移、火化、骨灰寄存工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)的分配、核銷和土地承包經(jīng)營權(quán)變更調(diào)整工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償總費(fèi)用的審核,核定征地補(bǔ)償費(fèi)總額。
司法局協(xié)助解決民事糾紛,保證征地工作的順利進(jìn)行。
所在村(居)委會協(xié)助做好征地動員工作,組織群眾辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠l(fā)放征地款,調(diào)解民事糾紛。
各相關(guān)單位必須按職責(zé)分工派員參加征地全過程工作,確保人員在崗在位。
四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)耕地
1.一類區(qū):39000元/畝(其中青苗補(bǔ)償費(fèi)1500元/畝)
2.二類區(qū):37050元/畝(其中青苗補(bǔ)償費(fèi)1300元/畝)
(二)果園和其他經(jīng)濟(jì)林地
1.一類區(qū):13880元/畝
2.二類區(qū):13230元/畝
(三)非經(jīng)濟(jì)林地
1.一類區(qū):8250元/畝
2.二類區(qū):7870元/畝
(四)未利用地
1.一類區(qū):2250元/畝
2.二類區(qū):2150元/畝
(五)果木及地上附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(搶種搶建的不予補(bǔ)償):
1.果、茶、林等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
名稱(單位) |
大 |
中 |
小 |
苗 |
|||||||
荔枝(元/棵) |
500 |
300 |
100 |
5 |
|||||||
龍眼(元/棵) |
300 |
150 |
50 |
5 |
|||||||
紅柿(元/棵) |
300 |
150 |
50 |
5 |
|||||||
柑桔(元/棵) |
100 |
70 |
40 |
5 |
|||||||
雜果(元/棵) |
80 |
40 |
20 |
5 |
|||||||
香蕉(元/叢) |
20(大) |
10(小) |
|||||||||
丁竹(元/叢) |
20(大) |
10(小) |
|||||||||
毛、麻竹(元/支) |
2 |
||||||||||
山林(元/畝) |
700 |
||||||||||
茶園、油茶(元/畝) |
2000(成規(guī)模、有管理) |
700(零星) |
|||||||||
食用菌大棚畝(元/M2) |
95 |
||||||||||
苗圃遷移費(fèi)(元/畝) |
5000 |
||||||||||
葡萄園遷移費(fèi)(元/畝) |
20000 |
||||||||||
桉樹 |
種植時(shí)間(年) |
一年 |
二年 |
三年 |
四年 |
五年 |
六年及六年以上3600元 |
||||
元/畝 |
1500 |
1800 |
2100 |
2600 |
3100 |
||||||
備注:雜果包括枇杷、番石榴、楊梅、芒果、梨、橄欖等。
2.墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)容類別 |
結(jié)構(gòu) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(其中230元為火化費(fèi)) |
有主 |
水泥、石灰、石頭、成型墓 |
大的1000元/座、中的800元/座、小的600元/座 |
土墓 |
400元/座 |
|
無主 |
墳?zāi)埂Y金 |
300元/個(gè) |
3.地上建筑物及構(gòu)筑物按照評估公司的評估價(jià)給予補(bǔ)償。
4.人飲工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
鍍鋅鋼管 |
|
塑料管 |
||
型號 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
型號 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
|
4分 |
6.86元/M |
4分 |
5.3元/M |
|
6分 |
8.35元/M |
6分 |
5.7元/M |
|
1寸 |
11.5元/M |
1寸 |
7.2元/M |
|
1.5寸 |
14.36元/M |
1.2寸 |
7.8元/M |
|
2寸 |
22.1元/M |
1.5寸 |
11.6元/M |
|
3寸 |
36.8元/M |
2寸 |
16元/M |
|
無蓋蓄水池 |
100元/ M3 |
3寸 |
26元/M |
|
有蓋蓄水池 |
200元/ M3 |
4寸 |
33元/M |
|
|
|
80元/M |
在征地告知后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶種的青苗、苗木,搶建的建筑物、構(gòu)筑物,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
(六)三桿遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1.電力桿線:按《福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鐵路、高速公路在建項(xiàng)目涉及電力有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》(〔2009〕18號)精神執(zhí)行,原則上原拆原遷并結(jié)合電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,電力部門因發(fā)展需要結(jié)合遷改提高標(biāo)準(zhǔn)部分的費(fèi)用,由電力部門負(fù)擔(dān);遷改方案要經(jīng)雙方確認(rèn),工程造價(jià)套用相關(guān)定額、主材單價(jià)按當(dāng)月發(fā)布的永春信息指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行編制;現(xiàn)場協(xié)調(diào)事宜由相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),青苗補(bǔ)償、遷改涉及的征遷工作由電力公司負(fù)責(zé)。
2.國防光纜:按《福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省重點(diǎn)工程建設(shè)征地軍用通信管線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(閩重辦〔2009〕28號)執(zhí)行。
3.架空通信光纜:6萬元/公里。
4.有線電視桿線: 5萬元/公里。
5.地下光纜及通信電纜:15萬元/公里。
6.獨(dú)立的變壓器遷移:根據(jù)功率大小補(bǔ)償金額為3~6萬元/臺。
7.自來水(污水)管道、雨水管道、成品油輸送管道、天然氣管道,水閘、水壩、廣告牌(交通標(biāo)志),市政路燈,通信基站設(shè)備、通信發(fā)射塔及配套設(shè)施等項(xiàng)目;按各有關(guān)行業(yè)、部門套用相關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)償,如若存在爭議的部分可送具備資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,審核費(fèi)用由提出方支付。
五、保障措施
1.為了保障征地工作順利進(jìn)行,縣政府按征地面積1000元/畝撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為征地經(jīng)費(fèi),按征地面積1000元/畝撥付縣土地收購儲備服務(wù)中心作為征地經(jīng)費(fèi),按征地面積220元/畝撥付給勘測調(diào)查單位作為測量費(fèi),以上費(fèi)用列入征地成本。
2.加大監(jiān)督力度,實(shí)行全程監(jiān)督,確保征地補(bǔ)償落實(shí)到位,防止征地過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案
為維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益,妥善做好房屋征收與補(bǔ)償安置工作,制訂本方案。
一、總則
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,嚴(yán)格依法征收、推進(jìn)和諧征收,確保永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。
房屋征收與補(bǔ)償工作遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
(二)征收范圍
東至山、田,西至規(guī)劃路,南至桃源北路四期,北至北環(huán)路、山、田。
具體征收范圍詳見永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征收紅線圖。
(三)補(bǔ)償方式
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換;
2.貨幣補(bǔ)償;
3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。
(四)征收期限
房屋征收期限分為第一時(shí)段和第二時(shí)段兩個(gè)時(shí)段。
在第一時(shí)段開始之前,被征收人提前簽訂房屋征收協(xié)議并騰空房屋的,房屋征收部門按本方案的規(guī)定給予獎勵(lì)。
(五)安置地點(diǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
安置地點(diǎn):就地就近安置
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):符合國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),裝修標(biāo)準(zhǔn)詳見附表六
(六)征收工作實(shí)行“六公開、二監(jiān)督”的制度
1.征收與補(bǔ)償有關(guān)政策規(guī)定公開;
2.征收與補(bǔ)償工作程序公開;
3.被征收人原房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況公開;
4.被征收人搬遷驗(yàn)收時(shí)間、選房順序公開;
5.安置房的地段、坐落、戶型、層次、面積公開;
6.征收過渡、補(bǔ)償情況公開;
7.接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
二、被征收房屋權(quán)屬認(rèn)定原則
(一)依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,持有不動產(chǎn)權(quán)證或現(xiàn)行有效的房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的房地產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
(二)為照顧被征收人利益,結(jié)合本片區(qū)實(shí)際情況,被征收人雖不具有前款規(guī)定的有效證件,但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空的,被征收房屋具有以下權(quán)屬證明之一,仍視為完全產(chǎn)權(quán):
1.“土改”時(shí),永春縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有權(quán)證》;
2.1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前,公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn)基建的手續(xù);
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后至1998年12月31日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前,縣政府批準(zhǔn)使用耕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)使用非耕地基建的手續(xù);
4.1999年1月1日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后,縣政府批準(zhǔn)使用土地基建的手續(xù);
5.1998年12月31日前,縣級土地清查手續(xù)及發(fā)票(原件);
6.國有土地使用權(quán)出讓合同;
7.縣財(cái)政局處置國有資產(chǎn)(房產(chǎn))的拍賣手續(xù)。
(三)同一產(chǎn)權(quán)的被征收房屋持有多種權(quán)屬證明的,依最后取得的權(quán)屬證明作為認(rèn)定依據(jù)。
三、違章建筑的認(rèn)定處理
(一)違章建筑以地形圖、航拍圖、行政執(zhí)法部門的立案記錄以及相關(guān)法律法規(guī)等為依據(jù),對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,原則上不予補(bǔ)償。
(二)如被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的,根據(jù)下列情況按相應(yīng)比例給予折扣補(bǔ)償,但不享受本方案規(guī)定的任何優(yōu)惠和獎勵(lì)。
1.1982年4月30日永政〔1982〕289號、290號文頒布實(shí)施前建成的房屋,按房屋建筑面積的90%給予補(bǔ)償。
2.1982年5月1日永政〔1982〕289號、290號文頒布實(shí)施后至1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前建成的房屋,按房屋建筑面積的70%給予補(bǔ)償。
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后至1990年3月31日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施前建成的房屋,按房屋建筑面積的50%給予補(bǔ)償。
4.1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施后至2005年9月30日前建成的房屋,按房屋建筑面積的30%給予認(rèn)定補(bǔ)償。
上述房屋的建筑年代,參考被征收人提供的有關(guān)依據(jù)(如建材發(fā)票、工資單等)或由村(社區(qū))委會提供證明,由安征遷工作組現(xiàn)場確認(rèn)。被折扣掉的面積不予補(bǔ)償安置,不補(bǔ)貼材料費(fèi),且折扣后的面積不得享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠和獎勵(lì)。
(三)2005年9月30日縣城控制區(qū)控制個(gè)人建房后至2011年1月20日前國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施前建成的房屋,按房屋建筑面積給予適當(dāng)材料費(fèi)補(bǔ)貼(詳見下表,單位:元/㎡),但不再給予任何補(bǔ)償安置及其他優(yōu)惠獎勵(lì)。
樓面層 圍護(hù)砌筑 |
砼梁板 |
粘土木瓦 |
彩板瓦 |
毛氈、水泥瓦 |
磚 墻 |
400 |
350 |
250 |
200 |
簡易支撐 |
0 |
140 |
120 |
90 |
備注:磚墻圍護(hù)砌筑若無門窗、簡單水衛(wèi)電照的每平方米扣除50元。 |
(四)2011年1月21日后的違章建筑,一律不予補(bǔ)償安置或材料費(fèi)補(bǔ)貼。
四、被征收房屋用途認(rèn)定原則
被征收房屋的用途以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn),如對被征收房屋的用途有異議的,可向房屋主管部門申請認(rèn)定。
五、被征收房屋權(quán)屬不明確的處理方法
被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請永春縣人民政府依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
本條款所稱的被征收房屋所有權(quán)人不明確指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明,產(chǎn)權(quán)人下落不明,暫時(shí)無法證明合法所有權(quán)人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的情形。
六、被征收房屋建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17986、1—2000)《房產(chǎn)測量規(guī)范》和建設(shè)部建住房〔2002〕74號文《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》執(zhí)行,被征收房屋建筑面積原則上以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合2005年10月1日前地形圖、航拍圖以及具有測繪資質(zhì)的測量單位對房屋現(xiàn)狀實(shí)地測量數(shù)據(jù)。考慮本縣實(shí)際作如下補(bǔ)充:
(一)對本縣常見的舊式土木結(jié)構(gòu)平屋中利用坡屋頂空間作為閣樓層的建筑形式,當(dāng)閣樓層與原房屋同時(shí)設(shè)計(jì)建造,其樓底高度在2.2米以上,閣樓最低處凈高不低于1.8米的,按其使用面積50%計(jì)算建筑面積。
(二)屋面梯間層高2.2米(含2.2米)以上,風(fēng)樓層高2.2米(含2.2米)以上,結(jié)構(gòu)與主體同時(shí)建筑,可計(jì)算建筑面積;屋面梯間(風(fēng)樓)為坡面最低處凈高不低于1.6米的,按50%計(jì)算建筑面積。
(三)舊式平屋古厝的內(nèi)走廊和門廊按其使用面積100%計(jì)算建筑面積。
七、被征收房屋、附著物和其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课輧r(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)參照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估確定。
2005年9月30日前的違章建筑補(bǔ)償按附表一備注第3條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋補(bǔ)償價(jià)格按附表一、二所列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合附表三執(zhí)行。被征收人如對附表一、二、三所列的標(biāo)準(zhǔn)有異議的,按照上一條款的辦法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定被征收房屋的價(jià)值,按評估結(jié)果作為房屋征收補(bǔ)償結(jié)算的依據(jù),但安置房的安置價(jià)格需同時(shí)重新評估確定,且不再享受本方案規(guī)定的其他優(yōu)惠獎勵(lì)。
(三)建筑物構(gòu)件及二次裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.建筑物中水箱、化糞池、雨蓬、水落管、散水坡、檐口滴水線、燈具、衛(wèi)生潔具等構(gòu)件,以及作為裝飾的女兒墻、各種裝修板線等構(gòu)件,不另估價(jià),不予補(bǔ)償。
2.二次裝修由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)另行評估、結(jié)算。
(四)未參與評估的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表四執(zhí)行,另行結(jié)算。
(五)房屋四周垂直滴水外的空間,權(quán)屬資料載明清楚的每平方米按100元計(jì)算補(bǔ)償,無權(quán)屬資料載明的按每平方米50元計(jì)算補(bǔ)償。
(六)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以房屋合法建筑面積為基數(shù),違章建筑面積不計(jì)算搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
每平方米3元,房屋建筑面積低于100平方米的,按100平方米計(jì)算。
2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅每月每平方米4元計(jì)算,但每月最高不得超過2500元,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月不足300元的按300元計(jì)算(選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的按剩余合法建筑面積結(jié)算)。
(2)民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象,每戶在臨時(shí)過渡期間,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%給予發(fā)放。房屋征收部門提供臨時(shí)過渡房,不再發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
八、貨幣補(bǔ)償
(一)適用對象:有合法產(chǎn)權(quán),無糾紛的被征收人。
(二)補(bǔ)償金額:包括經(jīng)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、空地及未參與評估的附屬物的補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)二次裝修補(bǔ)償費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
(三)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征收人一次搬遷補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)發(fā)給6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(四)結(jié)算方法:
1.被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額以評估公司確定的評估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
2.空地及未參與評估的附屬物的補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)二次裝修補(bǔ)償費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)等,根據(jù)該戶的實(shí)際情況和可享受的優(yōu)惠待遇按本方案規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
3.被征收人簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋,經(jīng)安征遷工作組驗(yàn)收后,由房屋征收部門在30日內(nèi)一次性付清補(bǔ)償費(fèi)。
九、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
(一)住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.適用對象:補(bǔ)償面積[即原產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積+(閣樓、梯間等可折算面積)+(優(yōu)惠獎勵(lì)單層平房滴水、內(nèi)埕可折算面積),下同]及照顧購買面積總和,在30平方米以上(含30平方米)的被征收人。被征收人(住房困難戶除外)補(bǔ)償面積及照顧購買面積在30平方米以下的,原則上采用貨幣補(bǔ)償。
2.保障措施:被征收人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障或參照《永春縣保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定》(永政辦〔2018〕155號)的規(guī)定辦理。
3.結(jié)算辦法:
(1)按照“征一安一”的原則,安置房的安置價(jià)為1626元/平方米。
(2)按照“最接近戶型”的原則進(jìn)行安置,選房時(shí)因安置房戶型、建筑結(jié)構(gòu)原因,導(dǎo)致實(shí)際安置面積超過可安置面積(即補(bǔ)償面積+照顧購買面積)的按以下辦法結(jié)算,擴(kuò)購面積每戶原則上最高不得超過50平方米。
在20平方米以內(nèi)的(含20平方米),每平方米按優(yōu)惠價(jià)1780元結(jié)算;在20~30平方米(含30平方米)以內(nèi)的,按每平方米2080元結(jié)算;在30~40平方米(含40平方米)以內(nèi)的,按每平方米高層2480元結(jié)算;在40~50平方米(含50平方米)以內(nèi)的,按每平方米2780元結(jié)算。
(3)安置房樓層差價(jià)款根據(jù)層次調(diào)節(jié)系數(shù)另行結(jié)算(層次調(diào)節(jié)系數(shù)詳見附表五),但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵(lì)。
(4)照顧購買面積及優(yōu)惠擴(kuò)購面積參與安置選房后,未全部使用的剩余面積,不予補(bǔ)償。
(二)選房辦法
1.選房實(shí)行圖紙選房的辦法。房屋動遷實(shí)行“先簽訂協(xié)議
并搬遷騰空先選房”的原則(詳見《搬遷騰空驗(yàn)收須知》)。
2.被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議書后,按規(guī)定時(shí)間以最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積選好安置房,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議書。
3.被征收人有多處房屋、多本房產(chǎn)證的,應(yīng)合并后參加選房。
4.權(quán)屬資料中載明共有產(chǎn)權(quán)部分,按析產(chǎn)協(xié)議分解到各產(chǎn)權(quán)人合并后參加選房。
5.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房產(chǎn)權(quán)證的手續(xù)由房屋征收部門協(xié)助辦理,被征收人應(yīng)及時(shí)提供辦證時(shí)所需的有效證件和有關(guān)材料,辦理安置房產(chǎn)權(quán)證所需的稅費(fèi)由被征收人自行承擔(dān)。
(三)最低生活保障對象的安置辦法
被征收人在公告發(fā)布時(shí)屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象,且選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如自有房屋的建筑面積人均不足20平方米,按人均20平方米給予安置,補(bǔ)差價(jià)款可按縣民政部門確認(rèn)的享受最低生活保障補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)等級分別給予適當(dāng)減免:人均月享受保障補(bǔ)助金615—815元(含615元)減免100%,保障補(bǔ)助金415—615元(含415元)的減免75%,保障補(bǔ)助金215—415元(含215元)的減免50%,保障補(bǔ)助金215元以下的減免25%。安置房面積超過人均20平方米以上部分的按本條第(一)款第3項(xiàng)執(zhí)行。
(四)搬遷過渡補(bǔ)助辦法
1.過渡方式:①自行過渡②周轉(zhuǎn)房過渡,自行過渡確有困難的,可申請安排臨時(shí)周轉(zhuǎn)房過渡用,有使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,被征收人所有面積不予發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.過渡期限:在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的,過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計(jì)算,超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的,過渡期限自搬遷之日起開始計(jì)算,對被征收房屋實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限為3年。逾期安置的,房屋征收部門從逾期之月起對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時(shí)安置費(fèi)。
3.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征收人兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每3個(gè)月發(fā)放一次。
4.被征收人未按要求辦理入戶安置手續(xù)的,從發(fā)出交房通知第二個(gè)月起,房屋征收部門不再支付被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(五)除搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎勵(lì)金外,其他補(bǔ)償款留待選房安置時(shí)一并結(jié)算。
十、被征收人的戶的認(rèn)定
原則上按產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定。但在實(shí)施征收中涉及到他人共有的產(chǎn)權(quán)時(shí),按照以人為本及尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣的原則,被征收房屋可以按產(chǎn)權(quán)戶與常住自然戶相結(jié)合給予研究。
(一)原房屋登記產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)去世的,按《繼承法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繼承。
(二)原房屋登記產(chǎn)權(quán)人健在的,可根據(jù)其居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的情況,按最大輩份繼承人的戶口本及婚姻登記情況按自然戶給予確定。
十一、住房困難戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)住房困難戶是指居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口,且在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)沒有其它房屋的被征收人。征收個(gè)人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收房屋人均建筑面積不足20平方米的,按20平方米進(jìn)行安置。
(二)人均建筑面積等于被征收人在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有房屋總建筑面積除以該戶人口數(shù)量。
(三)人口數(shù)量的認(rèn)定原則為
1.征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口;
2.在校大中專生;
3.現(xiàn)役士官和義務(wù)兵;
4.在刑在押人員。
十二、公共建筑或企事業(yè)單位房屋
公共建筑或企事業(yè)單位房屋征收補(bǔ)償原則上采用貨幣補(bǔ)償。十三、優(yōu)惠獎勵(lì)辦法
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的,經(jīng)安征遷工作組驗(yàn)收確認(rèn)后,按下列情況給予優(yōu)惠或獎勵(lì)。
(一)在正式征收決定公告前簽訂協(xié)議并騰空房屋的(以下稱提前搬遷時(shí)段),除按征收期限第一時(shí)段優(yōu)惠獎勵(lì)外,每戶再增加2000元的獎勵(lì)。同一產(chǎn)權(quán)人在征收區(qū)域內(nèi)擁有多處產(chǎn)權(quán)房屋,應(yīng)視為一戶進(jìn)行獎勵(lì)。
(二)優(yōu)惠或獎勵(lì)辦法:
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換的
⑴補(bǔ)差價(jià)優(yōu)惠或獎勵(lì)辦法:
期限 |
住宅 |
搬遷獎勵(lì) (元/戶) |
||
房屋總層數(shù) |
獎勵(lì)金 (元/㎡) |
補(bǔ)差價(jià) 減免率 |
||
第 一 時(shí) 間 |
單層式 |
400 |
100% |
3000 |
二層式 |
150 |
70% |
||
三層式 |
80 |
60% |
||
四層式 |
60 |
50% |
||
|
五層式及以上 |
50 |
40% |
|
第 二 時(shí) 間 |
單層式 |
200 |
80% |
1000 |
二層式 |
80 |
50% |
||
三層式 |
60 |
40% |
||
四層式 |
50 |
30% |
||
五層式及以上 |
40 |
20% |
||
備注 |
1.上述獎勵(lì)金以被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積為基數(shù)。 2.同一產(chǎn)權(quán)人在征收區(qū)域內(nèi)擁有多處產(chǎn)權(quán)房屋應(yīng)視為一戶進(jìn)行獎勵(lì)。 3.總層數(shù)按各層垂直投影的建筑面積計(jì)算,頂層建筑面積小于15㎡的不另計(jì)算層數(shù)。 |
⑵照顧購買:被征收房屋屬單層平房的,可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的15%給予安置價(jià)照顧購買(不包括滴水、內(nèi)埕、閣樓),屬二層式樓房的,可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的7%給予安置價(jià)照顧購買。照顧購買價(jià)格按所選安置房安置價(jià)1626元/平方米結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行結(jié)算,但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵(lì)。
⑶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收安置協(xié)議并騰空房屋的住房困難戶,經(jīng)公示無異議后按人均20平方米的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足安置,補(bǔ)足面積部分按所選安置房安置價(jià)1626元/㎡結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行結(jié)算;超過應(yīng)安置面積的按第九條第(一)款第3項(xiàng)執(zhí)行。
2.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?/p>
⑴獎勵(lì)辦法
期限 |
住宅貨幣補(bǔ)償 |
搬遷獎勵(lì) (元/戶) |
|
被征收房屋總層數(shù) |
獎勵(lì)金(元/㎡) |
||
第 一 時(shí) 間 |
單層式 |
500 |
3000 |
二層式 |
200 |
||
三層式 |
150 |
||
四層式 |
100 |
||
五層式及以上 |
80 |
||
第 二 時(shí) 間 |
單層式 |
260 |
1000 |
二層式 |
100 |
||
三層式 |
80 |
||
四層式 |
60 |
||
五層式及以上 |
50 |
||
備 注 |
1.上述獎勵(lì)金以被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積為基數(shù)。 2.同一產(chǎn)權(quán)人在征收區(qū)域內(nèi)擁有多處產(chǎn)權(quán) |
⑵在規(guī)定的第一時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議的再按原合法產(chǎn)權(quán)面積部分給予每平方米搬遷獎勵(lì)200元。
(三)被征收房屋有下列情形的可優(yōu)惠計(jì)算被征收面積,但該部分不再享受其他優(yōu)惠獎勵(lì)。
1.單層平屋的外滴水及內(nèi)埕(內(nèi)天井)面積按50%計(jì)算建筑面積。
2.陽臺被折半的建筑面積。
(四)住房困難戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的,如在選房時(shí)家庭人口數(shù)量合法增加的,可按選房時(shí)的家庭人口數(shù)量計(jì)算。
(五)老人生活補(bǔ)助,自征收公告發(fā)布之日起至通知回遷安置之日止,戶籍在征收范圍內(nèi)的被征收人(不包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等離、退休人員),如按時(shí)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的,自年滿70周歲當(dāng)月起,每人每月給予80元生活費(fèi)補(bǔ)助;年滿80周歲當(dāng)月起,每人每月給予100元生活費(fèi)補(bǔ)助。
十四、其他
(一)本方案僅適用于永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償安置。不作為其他項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
(二)在本項(xiàng)目征遷中普遍存在的個(gè)人建房其他問題,本著尊重歷史的原則,由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組集體研究進(jìn)行處理。
(三)本方案自公布之日起實(shí)施。未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
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