各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)場(chǎng)：

　　根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2025年中央耕地建設(shè)與利用資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔2024〕98號(hào)）和《永春縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 永春縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（永農(nóng)發(fā)〔2025〕18號(hào)）要求，現(xiàn)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)場(chǎng)2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金（詳見(jiàn)附件1），有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、資金來(lái)源

　　省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我縣2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金共計(jì)1819萬(wàn)元。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象及依據(jù)

　　補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民及擁有耕地的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的，從其約定。補(bǔ)貼面積核定以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、二輪承包耕地或國(guó)土三調(diào)耕地面積為基數(shù)，據(jù)實(shí)核減不符合補(bǔ)貼條件面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定耕地面積核定補(bǔ)貼面積。對(duì)林地、已作為畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼，對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額

　　（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

　　縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)上級(jí)下達(dá)我縣的補(bǔ)貼資金總額，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積全部?jī)陡督o補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)“村級(jí)逐戶登記、村級(jí)逐戶核實(shí)、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)測(cè)算”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)場(chǎng)上報(bào)耕地面積232923.90畝，其中，核減已變用途耕地、占補(bǔ)平衡中達(dá)不到耕種條件和拋荒一年以上的耕地面積46792.92畝，實(shí)際應(yīng)補(bǔ)面積為186130.98畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)97.72元/畝。

　　（二）水稻保險(xiǎn)

　　為有效化解水稻種植自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民利益，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，根據(jù)《2025年福建省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，經(jīng)多數(shù)村民或村民代表會(huì)議同意，允許從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中代交水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)中農(nóng)民承擔(dān)的部分。

　　四、發(fā)放時(shí)限

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于2025年6月16日前，將補(bǔ)貼資金分配總表、明細(xì)表、公示照片等電子版材料發(fā)送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔。補(bǔ)貼資金原則上在6月25日前通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放到農(nóng)戶卡上。從6月20日起，未完成發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需在每日17：00前將發(fā)放進(jìn)展情況報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，直至補(bǔ)貼全部發(fā)放完畢。補(bǔ)貼資金發(fā)放完成后，縣郵儲(chǔ)銀行將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表一式3份，送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1份存檔。

　　五、工作要求

　　（一）規(guī)范資金管理。嚴(yán)格規(guī)范使用補(bǔ)貼資金，確保專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人虛報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積，不得滯留截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)貼資金，不得用補(bǔ)貼資金抵扣各種債務(wù)和欠款。按規(guī)定獲得補(bǔ)貼的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，落實(shí)耕地保護(hù)工作。

　　（二）嚴(yán)格核實(shí)疊加補(bǔ)貼信息。鎮(zhèn)村要積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)模種植主體如實(shí)填報(bào)《2025年規(guī)模種糧主體疊加補(bǔ)助申請(qǐng)表》，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和土地承包合同復(fù)印件等有關(guān)材料。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，規(guī)模種植主體在每季糧食種植一個(gè)月后或者收獲一個(gè)月前向鎮(zhèn)村申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)，共同確認(rèn)種植面積。驗(yàn)收合格完成后，于2025年12月10日前將申報(bào)材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為下一年度享受疊加補(bǔ)助依據(jù)。

　　（三）嚴(yán)格公示公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在補(bǔ)貼資金完成發(fā)放結(jié)束后，及時(shí)組織人員并于6月30日前，將2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼信息錄入到“福建省鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管平臺(tái)”；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)等系統(tǒng)，并確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致，做到公開(kāi)、公平、公正。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，采取日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)工作等方式，加強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放各環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)信訪處理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。對(duì)騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）要公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

　　（五）健全檔案管理。村（居）委員會(huì)將公示無(wú)異議后的最終材料，簽字蓋章后報(bào)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼政策資料的整理建檔，并儲(chǔ)存好各村（居）核定后的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)電子檔以備查詢，嚴(yán)禁隨意毀損或遺棄。村級(jí)組織應(yīng)建立公示臺(tái)賬，便于日常管理及留樣備查。

　　（六）強(qiáng)化政策宣傳。要強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的政策解讀，引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握此項(xiàng)補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的政策宣傳，通過(guò)張榜公示、發(fā)放明白紙等渠道，重點(diǎn)明確補(bǔ)貼政策與耕地地力保護(hù)責(zé)任相掛鉤的任務(wù)要求，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自覺(jué)保護(hù)耕地提升地力的積極性和主動(dòng)性，貫徹落實(shí)好黨中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　附件：1.2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金兌付分配表

　　2.2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表

　　3.2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金兌付農(nóng)戶明細(xì)表

　　4.2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金兌付農(nóng)戶合計(jì)明細(xì)表

　　5.2025年永春縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金兌付匯總表

　　永春縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局          永春縣財(cái)政局

　　2025年6月9日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）