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　　永下政〔2025〕23號

各村委會，鎮直有關單位：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，深刻汲取近期全國各地特別是泉州市近期發生的安溪縣“5·1”路外交通事故、南安市“6·9”疑似因施工導致燃氣管道閃爆事故教訓，舉一反三，全力做好安全防范工作，堅決遏制重特大事故，經研究，即日起至2025年9月底在全鎮范圍內開展重點行業領域安全生產百日攻堅專項行動。現就有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神與深入落實習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要指示批示精神緊密結合，堅決落實市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，始終踐行“人民至上、生命至上”理念，強化底線思維和危機意識；要清醒認識把握我鎮當前安全生產嚴峻形勢，切實提高政治站位，以高度的責任感和緊迫感推進專項行動，堅決杜絕麻痹松懈思想，深刻汲取近期國內重大事故及泉州市事故教訓，以治本攻堅三年行動為總抓手，堅持關口前移，強化推進各行業領域重大事故隱患“清零”行動，及時化解苗頭性風險，著力破解深層次矛盾問題，確保全鎮安全生產形勢持續平穩向好。

　　二、目標任務

　　深刻吸取近期國內重大事故及泉州市事故教訓，以治本攻堅三年行動為抓手，突出施工作業、城鎮燃氣、道路交通、消防安全等重點行業領域，同步推動危險化學品、煙花爆竹、工貿、自建房、鐵路運輸、礦山等事故多發易發的行業領域，以“大排查大整治大提升”為主線，強化安全生產幫扶指導，落實“逢查必檢證書”制度，切實遏制無證上崗行為，嚴格安全生產非法違法行為查處，及時管控化解各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生，嚴防發生一般事故。

　　三、工作時間

　　即日起至2025年9月30日。

　　四、重點工作內容

　　（一）全面排查與分類整治。各村委會、鎮直有關單位要結合《治本攻堅三年行動》、《2025年安全生產工作要點》任務清單，認真分析研判本轄區、本行業領域薄弱環節、難點堵點問題，重點關注一些不放心區域、不放心企業、不放心點位，明確整治重點和整治標準，采用企業自查、專家檢查相結合的方式，鼓勵企業開展自查自糾，將隱患實行清單化管理，壓實企業主體責任。同時，強化安全幫扶指導和精準執法，嚴打違法行為，對企業開展自查自糾流于形式的，一律從嚴從重嚴肅追責問責。對發現的隱患實施分類處置，一般事故隱患由鎮安辦負責督促企業整改落實；重大事故隱患上報至行業主管部門，配合上級部門全程跟蹤落實，直至整改完成。

　　（二）長效提升與源頭治理。各村委會、鎮直有關單位要認真總結排查整治經驗教訓，鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備，提高安全生產保障能力，加強安全生產文化建設，提高全民安全意識。不斷推動企業健全完善安全生產長效機制和管理體系，確保安全生產工作有章可循、有據可查，提升安全生產事前預防、源頭治理水平。

　　五、重點整治范圍

　　（一）消防安全。深入開展消防安全風險研判和分析評估，摸清找準一批不放心、不托底的突出風險場所和問題嚴重區域，分門別類建立突出消防安全問題庫；深入開展消防安全隱患排查整治，采取“消防+行業+專家”模式開展“體檢式”檢查，持續深化消防安全“5+3”必查，滾動摸清轄區“九小場所”、自建房改經營場所等底數，重點糾治“三合一”、電動自行車違停充電、疏散通道不暢、違規用火用電等突出問題，逐一分類整治風險隱患。

　　（二）道路交通。重點整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、貨車和農用車違法載人、無證駕駛或準駕資格與實際車型不符、車輛未年檢等交通違法行為，凈化道路交通環境。緊盯“兩客一危一重”、混凝土攪拌運輸車、渣土車、工程機械等重點車輛，嚴查違法超限超載、動態監控制度落實不到位等問題。持續開展臨水臨崖、橋梁、長陡下坡、穿村過鎮、景區以及事故多發平交路口等重點道路大排查大整治，嚴密防范養護作業不規范、惡劣天氣應急應對不及時等問題。重點針對客貨運企業重點駕駛人、農村“一老一小”群體開展“點對點”交通宣傳警示

　　（三）施工作業。緊盯高陡邊坡、深基坑、起重機械、模板工程及支撐體系、腳手架工程、大型電力設施等高風險工程，以及高處作業、動火作業、有限空間作業等高風險作業環節，聚焦各行業工程重大事故隱患判定標準持續深入開展排查整治，及時消除事故隱患；嚴厲打擊違規分包轉包、無資質施工、盲目趕工期、搶進度施工等突出違法違規行為，強化市場現場聯動治理，倒逼施工企業落實安全生產主體責任。

　　（四）燃氣安全。聚焦經營、生產充裝、輸送配送、用戶使用、燃氣具生產流通使用、監督執法等各環節，盯牢“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網”“問題環境”風險隱患，切實消除風險隱患。

　　（五）其他重點行業領域。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、文化旅游、鐵路運輸、特種設備等重點行業領域，也要結合開展安全生產治本攻堅三年行動工作，加大安全風險辨識管控力度，持續深化重大事故隱患排查整治，強化安全生產精準幫扶指導和執法檢查，嚴肅查處安全生產非法違法行為，嚴格落實安全生產防范措施，嚴防生產安全事故發生。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各有關部門要高度重視，及時研究制定本行業領域安全生產百日攻堅行動方案并組織落實，切實推動百日攻堅期間各項工作落實落細；要結合開展安全生產治本攻堅三年行動工作，定期不定期組織召開工作進展情況分析會，分析存在問題和短板弱項，研究解決措施舉措，推動百日攻堅專項行動走深走實。

　　（二）強化齊抓共管。各有關部門要強化工作配合，形成合力，立即組織開展監管對象風險隱患摸底排查，全面掌握監管行業領域安全風險底數，做到情況明、底數清。要建立健全安全生產風險告知和協同管控機制，對屬于本部門監管行業領域生產經營單位從事生產經營和建設活動可能對其他部門監管對象造成影響的，要督促生產經營或建設單位及時履行告知義務，會同相對方共同制定保護方案，嚴格落實相應安全保護措施。

　　（三）加強宣傳教育。各有關部門要結合開展“安全生產月”活動或進村入企開展監督檢查、幫扶指導等工作，加大對安全生產治本攻堅三年行動和百日攻堅專項行動有關政策措施、工作內容的宣傳力度，積極發動所監管生產經營單位自覺履行安全生產主體責任，主動開展安全生產標準化提升、重大事故隱患排查整治、從業人員素質提升等工作。要按照分級分類原則，組織開展重大事故隱患判定標準培訓、企業三類人員（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）教育培訓、典型違法案例警示教育等活動，倒逼企業主體責任落實到位。

　　永春縣下洋鎮人民政府

　　2025年7月7日